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乡镇实施方案

按照县乡年初签订目标责任书精神文明建设部分关于改善农村卫生环境的相关要求，现就我乡开展农村环境卫生清洁整治活动制定如下实施方案。

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“村容整洁”的要求，以实施农村卫生整治为抓手，以解决柴草乱堆乱放、垃圾围村围路问题为重点，按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则，组织和发动各村党员群众，集中时间，集中精力，大打一场农村环境卫生整治攻坚战，确保在较短时间内使全乡农村容村貌有一个明显变化。同时，区别情况，因地制宜，探索和建立农村环境卫生管护长效机制，实现由突击性整治向长期经常化管理的转变，营造清新、整洁、舒适的环境，进一步提高广大农民群众的生产生活质量。

（一）村庄卫生整治。

1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共场所垃圾，彻底消灭村庄内以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾乱倾、乱堆、乱放现象。尤其要重视小巷等卫生死角的垃圾治理，做到无柴堆、无煤堆、无粪堆、无杂草。因地制宜设立垃圾处理场。

2、要搞好村内排水沟治理，完善村庄排水设施、从源头解决村内积水问题，杜绝污水乱泼横流现象。

3、积极开展健康教育，引导广大农民养成良好的卫生习惯，注重家庭卫生，及时清理人畜粪便，冲刷畜禽圈舍，加强病媒生物防治，坚持“预防为主、综合治理”的方针，搞好除“四害”工作。

（二）村容村貌整治。

1、对残垣断壁、破旧房屋进行拆除、修复，对影响村容村貌的临街建筑进行清理、粉刷、装修。大力推广“文化墙”和村规民约上墙等等好的做法和形式，把村容村貌治理与弘扬先进文化有机结合起来。

2、公路沿线商铺要规范门店招牌设置，对乱贴乱画的垃圾广告要坚决予以铲除。临街外围墙及经营门店要进行粉刷装修，保持墙面整洁。

3、坚决取缔占道经营、店外经营和马路市场、马路修理，对外来流动商贩摆摊设点的要指定地方，并要求其维护好摊点周围环境卫生，撤走时不留垃圾。

4、严禁违法建筑，加强对农村建筑管理，建筑材料堆放不得影响交通，建筑垃圾由建设单位或农户负责拉运到指定地点倾倒，做到日产日清。

（三）交通沿线整治。

1、公路两侧的村庄和进村路，要明确责任，各负其责，认真抓好道路和沿线的环境卫生整治工作。

2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾，公路两侧不得有裸露的煤堆、柴草堆和垃圾堆，尤其是村与村之间道路和田间道路两侧不得有秸杆、粪堆和建筑垃圾等。

3、严禁在公路及公路用地范围内私自摆摊设点、集市贸易、挖土取土、乱停乱放。公路沿线的树木要刷白，花草要修剪，做到无枯树、无残缺。

（四）农业污染防治。

1、大力推进健康养殖，强化养殖污染防治，科学划定畜禽饲养区域，改变人畜混居现象，改善农民生活环境。通过生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等利用方式，实现养殖废弃物的减量化、资源化和无害化，重点治理规模化畜禽养殖污染。

2、指导农民科学施用化肥、农药，鼓励使用农家肥、新型有机肥、生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广农作物病虫害综合防治和生物防治技术。鼓励农膜回收再利用。

3、加强秸秆综合利用，发展生物质能源，推行秸秆生发沼气工程，禁止焚烧秸秆。

农村环境卫生清洁整治要常抓不懈，今年的整治从5月份开始起到9月底结束，通过集中整治，使全乡农村环境卫生状况得到明显改善，并逐步建立起长效机制。

第一阶段：宣传发动阶段（年5月10日—年5月15日）。各村要采取多种形式，全方位、多层次宣传发动，通过刷新标语，召开党员村民代表会议，营造舆论氛围，大力宣传农村环境卫生清洁整治的重要意义，激发广大群众参与整治的积极性，确保在最短时间内形成全民踊跃参与的整治热潮。

第二阶段：集中整治阶段（年5月15日—年7月31日）。这次农村环境卫生清洁整治要在全面部署、整体推进的同时，按照方案要求，首先在解决重点区域环境卫生脏乱差和柴草、垃圾乱堆乱放、围村围路等突出问题上取得突破。各村要认真组织落实，采取有效措施，确保完成任务。

第三阶段：完善提高（年8月1日—年9月10日）。本阶段工作重点是认真总结第二阶段工作，查漏补缺，进一步完善整治措施，扩大整治成果，通过辐射带动，全面推进农村环境卫生清洁整治。探索建立长效管理机制，把农村环境治理逐步纳入规范化管理轨道，根治农村环境卫生“脏乱差”顽疾。

第四阶段：检查验收阶段（年9月11日—年9月30日）。主要任务就是对整个环境整治活动进行全面总结，验收和考核。领导组制定考核办法，派出考核组逐村进行考核、评分、排队，召开总结表彰会进行表彰奖励。

1、加强组织领导。

为把这项工作抓紧抓好，抓出成效，乡党委、政府已成立了农村环境卫生清洁整治领导组，负责组织协调全乡农村环境卫生清洁整治的各项事宜。各村“两委”主干是第一责任人，又是具体责任人，负责抓好各项工作措施的落实，确保整治工作收到实效。

2、广泛宣传发动。

各村要充分利用乡村板报、村村通广播电视和标语等一切宣传工具，多形式、多渠道宣传，做到家喻户晓，人人皆知。

3、建立长效机制。

一是建立农村环境卫生责任制。各村要确定专人负责农村卫生工作，加强组织指导和管理。要科学编制本村发展规划，严格按照规范进行建设管理。各村要成立环境卫生管理小组，因地制宜地划分卫生区域，落实区域负责人。采取“门前三包”把卫生管护的具体责任分解到商铺、农户、企业、学校。同时，根据需要设置垃圾坑，配套有关工具和设施。二是各村要深入调研，总结经验，积极探索建立农村环境卫生管理和长效机制，建立健全环境卫生管理体系，稳定农村卫生管护队伍，形成环境卫生管理的责任和监督机制，使农村环境卫生管理尽快步入规范化、制度化、长效化轨道，整体提升我乡农村环境卫生的管理水平。

4、强化督查考核。

一是整治活动期间，乡领导组将组织专门力量对各村的工作进度和整治效果进行每月一次的督查，每次督查都要打分排队，全乡还要组织观摩推进会，交流经验，促进工作。二是9月下旬整治活动进行考核验收，并结合督查情况综合打分排队。三是要严格奖罚。考核结果纳入乡政府对各村的年度考核内容，并作为干部考核的重要依据。对先进单位和个人进行通报表彰，并拿出一定数额的资金，采取以奖代补的形式对先进村进行奖励。督查考核中，排名连续三次落后的村要向乡党委、政府作出书面检查，责令其限期改正，确保完成整治任务。

临江市乡镇街志编纂方案全文完整

。

启动乡镇（街）志文化工程，全面、详实记录城镇化发展历程，是适应我国新型城镇化建设和当前地方志事业发展的需要，对展示改革开放成果，传承乡镇（街）文脉、重塑特色，抢救和保存传统文化、乡土文化、民俗文化，满足乡镇居民文化需求，展示乡镇（街）个体发展脉络，摸索乡镇（街）发展经验，提炼发展思路，梳理发展模式和发展道路，充分发挥地方志存史、资治、教化功能具有重要意义。根据《白山市人民政府办公室关于印发白山市乡镇志（部门志）、企业志和校志编纂工作实施方案的通知》要求，结合我市实际，特制定本编纂方案。

各乡镇（街）志的编纂工作，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、

“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持实事求是的原则，坚持历史唯物主义和辩证唯物主义相结合的观点，突出时代特色、地方特色和历史文化特色，为发展乡镇（街）活力增添高品质的人文内涵，为传承文明、发掘历史智慧，存史、育人、资政提供服务。

7

个乡镇、

6

个街道和部分行政村地方志书的编纂任务。

目前，各乡镇编纂工作参差不齐，针对这种实际情况，对。

7

个乡镇志完成时限安排如下：

1.

六道沟镇要在。

2016。

年上半年完成镇志的初稿编纂工作，下半年进入终审，

2017。

年上半年印刷出版。

2.

苇沙河镇、蚂蚁河乡要在。

2016。

年完成镇志和乡志的初稿编纂工作，

2017。

年上半年进入终审，下半年印刷出版。

3.

桦树镇、花山镇要在。

2017。

年完成镇志初稿的编纂工作，

2018。

年上半年进入终审，下半年印刷出版。

4.

闹枝镇、四道沟镇要在。

2018。

年完成镇志初稿的编纂工作，

2019。

年上半年进入终审，下半年印刷出版。

全市。

6

4

年时间完成街道志的编修工作。具体安排如下：

1.2016。

年完成《大湖街道志》、《大栗子街道志》初稿编纂工作，

2017。

年上半年进入终审，下半年印刷出版。

2.2017。

年完成《兴隆街道志》、《建国街道志》的初稿编纂工作，

2018。

年上半年进入终审，下半年印刷出版。

3.2018。

年完成《新市街道志》、《森工街道志》的初稿编纂工作，

2018。

年上半年进入终审，下半年印刷出版。

根据全市。

70。

5

个行政村志的编纂工作。

1.2015。

年完成《黎红村志》的编纂工作，

2016。

年进入终审，

2017。

年印刷出版。

2.2018。

年完成《蚂蚁河村志》、《花山村志》、《大湖村志》的编纂工作，

2019。

年上半年进入终审，下半年印刷出版。

3.2019。

年上半年完成《西大川村志》的编纂工作，下半年进入终审，

2020。

年印刷出版。

1.

坚持“党委领导、政府主持、部门配合、专家修志、市史志办审核把关”的编修工作体制，按照“一纳入”、“八到位”（把修志工作纳入到党委、政府的日常工作中，做到认识到位、领导到位、机构到位、编制到位、经费到位、设施到位、规划到位、工作到位）修志工作要求，成立乡镇（街）、村志编纂委员会，落实工作任务，立下军令状，切实把修志工作抓好抓实。

2.

选聘好志书编修人员。要按照专家修志的要求，选聘政治素养好、熟悉本地情况、掌握修志专业知识、有较强文字能力、有较高理论水平、身体健康的同志担任编辑工作。各乡镇（街）要切实关心修志人员的生活和工作，保持修志队伍的相对稳定，一般情况下不得中途换人。

3.

修志人员要坚持“求实、创新、协作、奉献”精神，坐住“冷板凳”，增强使命感、责任感和荣誉感；坚持质量第一，树立精品意识，争创名志佳作。

4.

各单位要为编纂工作创造条件，加强编纂机构建设，可吸收有一定文字功底、身体健康的老同志参加编纂工作，同时保证所需经费和必要条件。

5.

市史志办要严把质量关，定期到乡镇（街）进行督促、指导，志稿完成后，经史志办终审后方能出版。

所编纂的志书体现的观点符合马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，符合辩证唯物主义和历史唯物主义，符合党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，符合党和国家有关涉外、保密、民族、宗教等政策，符合各乡镇（街）和行政村的实际情况。因各乡镇（街）以及行政村成立的时间不统一，本轮修志对上限不做具体要求，根据本乡镇（街）和行政村成立的时间确定上限。

下限暂定于。

2011。

年

12。

月

31。

日。

入志资料、数据要全面系统、真实准确，经得起社会和历史的检验。篇目设置要符合科学分类和适当兼顾社会分工的实际，突出时代特点和地方特色，门类合理，归属得当，层次分明，排列有序，符合横排竖写的志书体例。适当增加图表、照片等。文字简明、语言朴实、行文规范。志书装帧、版式设计要符合统一规定。。

乡镇实施方案

*为切实做好我乡食品药品安全工作，确保全人民身体健康和生命安全，特制定-季度食品药品安全工作方案。

一、指导思想。

以*思想为指导，全面落实党的*中全会精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，把食品药品安全工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品药品安全体系为目标，培养食品药品安全意识，规范食品药品生产经营行为和食品药品市场秩序，全面提高食品药品安全水平;以建立食品药品安全信用体系为核心，进一步增强责任感和使命感，积极采取有力措施，切实履行zf和部门职责，提高依法行政能力，切实解决我实施食品药品放心工程中存在的问题，维护广大人民群众的根本利益。

二、加强组织领导。

成立由乡长为组长，*为副组长，社会事务办、农业服务中心、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组，领导小组办公室设在安监办，如发生食品安全等级事故，做好应急处置工作，同时向县食品安全委员会报告。

三、明确职责。

(一)安监办负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作，并会同工商所进行食品安全日常巡查。

(二)乡食安办、卫生院将定期组织流动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。

严查整治无证无照经营户和小作坊，每季度至少巡查*次;督促企业建立健全自检制度，开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作;强化餐厨垃圾管理;严格市场准入把关，加快生猪产品质量安全可追溯体系建设;加强农村群宴管理和种养殖业监管，保证辖区内无重大食品安全事故。

四、落实信息报送。

乡设食品安全管理员*名，食品安全监管工作信息按月报送不少于*篇，组织*次以上专项整治活动。食品安全信息报送内容和要求主要包括本系统、本部门企业食品安全工作动态，监督检查信息，食品安全事故和突发事件信息。

五、健全工作制度。

切实抓好工作检查落实，为深入做好我乡“食品放心工程”，实现本系统食品安全目标监管工作，将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。

六、加大监管力度。

乡食安办认真履行组织协调的综合监管职能，各监管部门各司其责，在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施，有效杜绝重大食品安全事故的发生。-季度，乡党w，zf将食品安全工作早已列入重要的议事日程，保障食品安全经费。在党w、zf的坚强有力领导下，加强食品安全监管，将食品安全工作提升一个新台阶。

。

乡镇活动方案

一、活动主题目的：

促进特色乡镇经济的发展，打造名牌乡镇、魅力乡镇，打造品牌农业、品牌农副产品，发挥市场机制作用，充分调动社会各方面力量参与农村文化建设，提供更多更好的文化产品和服务，改善农村文化生活，努力满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求，积极探索农村节目的新模式，宣传特色乡镇在发展现代农业过程中的先进经验，同时通过该活动拓展大众连云港电视台及栏目的认知度及好感度，加深与农村观众之间的沟通，巩固我台的良好形象。

加强农村建设，促进农村经济发展和社会进步，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。

展局面。一大批特色农业，特色乡镇相继涌现，但也应该看到，在农村经济蓬勃发展的同时，特色乡镇和名优农副产品的品牌建设相对滞后，不利于乡镇经济持续稳定的发展。因此，当前农村经济急需提高品牌意识，加强品牌建设。

三、主办单位：

连云港电视台。

四、活动单位优势分析。

连云港电视台经过20xx年的快速发展，逐渐成为苏北、鲁南地区强势媒体，收视半径一百多公里，收视人口1500万。央视—索福瑞媒介研究机构提供数据表明：连云港电视台收视率高居榜首，地区市场占有率优势突出。20xx年被商务部和国家广电总局等单位评为“中国品牌建设最具影响力机构”。

五、活动设置：

活动突出介绍乡镇的经济、文化发展，特色农业，并将邀请对口的农业专家开展咨询服务，为农户进行专业指导。

1、活动的时间、地点：

1)时间：待定。

2)地点：连云港市各乡镇广场，

2、参加人员：主办单位、冠名单位主要领导，连云港电视台相关栏目主持人及编创人员等。

3、活动流程：

1)开幕式。

主办、冠名单位领导发言、连云港电视台主持人及栏。

目编创人员亮相等。

2)文艺节目表演。

a、农民朋友喜闻乐见的文艺表演。

b、与本台栏目相结合创作的文艺节目。

3)活动现场咨询交易。

现场分为两大展区，功能细分如下：

a、涉农单位咨询区具体由每家主办单位设立咨询台。

现场办公，答疑释惑。

b、农产品展示区具体为农产品企业设立展示销售。

点，为农民提供便利。

六、企业参与意义。

此次活动是县乡镇政府与连云港电视台强势媒体以及知名企业的强强合作，其面向的是我市下辖的各个乡镇，数百万农民群众，一个广阔的农村市，将为合作企业提供一个更强势、更广阔的传播平台。

党中央、国务院以各级党委和政府，一向积极关心和支持农村经济文化建设，把农村经济文化建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，积极引导社会力量支持农村文化建设，对贡献突出的单位和个人，给予表彰和奖励。

本次活动估计有数百万人次直接参与，并将在我市内外引起强烈反响。透过媒体将引起全社会的广泛关注，企业积极参与此次活动，双方将开展全方位的合作，多层次、立体化的传播企业经营理念，整体展示企业综合实力，突出企业在行业内的技术、营销优势，也可为企业品牌及产品塑造无价的、公益的永续经营形象，对外将提高企业及产品的美誉度及消费忠诚度，树立良好的社会公众形象，对内企业可以提升员工荣誉感及企业凝集力，充分拓展企业文化内涵。同时，企业还可通过策划配合本次乡镇行的宣传、推广等活动，提升企业产品销售力。

七、企业参与形式。

(一)总冠名金额60万(人民币)。

回报内容：

1、活动期间电视宣传片出现“连云港电视台乡镇行”活动由独家冠名内容，并在连云港电视台三个频道滚动播出。宣传片后接企业10秒形象广告片。

2、连云港电视台开设专题栏目，每期时长30分钟，播出活动内容及花絮，内含总冠名企业相关信息。

3、每期栏目前加“本次活动由独家冠名播出”5秒标版及企业30秒广告。

4、栏目中出现活动及总冠名企业名称的角标。

5、在每期节目片尾字幕中出现总冠名企业名称和logo。

6、连云港电视台将对每次活动进行新闻报道支持。

7、组织相关媒体记者对冠名企业领导进行专访。

8、活动现场舞美显要位置体现冠名企业标识。

9、每次活动主持人现场多次提及总冠名企业名称。

10、每场活动现场邀请总冠名企业2名主要领导参加。

11、每场活动现场总冠名企业20人方阵，可举宣传标语口号。

12、连云港传媒网将作为活动首席网络合作媒体对活动进行全方位宣传，宣传内容中包含总冠名企业标识及相关信息介绍。

13、在各宣传活动现场，放置显要位置带总冠名企业名称及标识的写真易拉宝、写真挂幅，张贴活动海报，总冠名企业可以派营销人员在活动现场进行品牌宣传。

14、赠送总冠名商每期活动dvd。

(二)联合协办金额15万(人民币)。

回报内容：

1、每场活动现场舞美主要位置体现协办单位标识。

2、活动现场邀请协办企业1名主要领导参加。

3、活动现场协办单位10人方阵，可举宣传标语口号。

4、连云港传媒网将作为活动首席网络合作媒体对活动进行全方位宣传，宣传内容中包含协办企业标识。

5、在各宣传活动现场，放置带协办单位名称及标识的写真易拉宝、写真挂幅，张贴活动海报，协办可以派营销人员在活动现场进行品牌宣传。

6、连云港电视台开设专题栏目，每期时长30分钟，播出活动内容及花絮，内含协办企业相关信息。

7、栏目前播出企业15秒形象广告。

8、栏目片尾字幕中出现协办单位名称和logo。

9、连云港电视台将对活动进行新闻报道支持。

10、赠送协办单位每期活动dvd。

乡镇实施方案

为推动镇社会主义新农村建设，弘扬中华民族的传统美德，遏制歪风邪气的滋生，丰富人民群众的精神文明生活，经镇党委研究决定，特制定本实施方案。

一、指导思想。

进乡风文明、村容整洁为着力点；以完善文化设施，改善精神文化生活环境为突破口；努力提高人民群众精神文化素质，为构建和谐镇提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。

二、组织领导。

为确保我镇精神文明建设工作的顺利进行，年初对镇精神文明建设工作委员会作了部分调整，调整后如下：

主

任：贺玉良。

副主任：胡咏新赵向发。

成员：胡乐群黄清贵。

段威特冯雨洁张向前。

向迪锋周佳春张恩奇。

刘志军黄双燕。

镇文明委办公室设在文化站，段威特同志任办公室主任，负责日常工作。

三、主要内容。

1、加强政策宣传和思想道德教育。广泛宣传中央和省市县关于“三农”工作的重大决策和重要举措，宣传建设社会主义新农村的总体要求。积极开展传统美德和先进思想的宣传教育活动，引导广大人民群众形成讲正气、树新风、促和谐的文明风尚，为建设社会主义新农村打下坚实的思想道德基础。

2、开展多种形式的群众性文化活动。各村要充分利用村级组织活动中心、农家书屋等精神文明建设阵地，广泛开展政策法规、科普知识和文明新风的宣传活动，引导和组织形式多样的文体活动，吸引农民群众广泛参与，寓教于乐，使其在各种健康向上的活动中愉悦身心、陶冶情操、提高素养。

3、开展文明单位、文明村、文明农户评选活动。本评选镇级文明单位2个，文明村3个，每村1—2户文明农户，评选活动依照村推荐、镇决定、后公示的步骤实施，并接受社会监督。各单位、各村要认真组织好本次评选活动，在全镇营造一个争先进、学先进、促文明的浓厚社会氛围。

四、时间安排。

（一）宣传发动阶段（3月—4月）。

1、召开镇文明委工作会议，明确工作任务和目标，制定工作计划和具体实施方案。

2、召开全镇动员大会，要求各村各单位健全精神文明工作领导机构，明确工作任务和目标。

3、张贴宣传标语，悬挂宣传横幅，发放宣传资料，使精神文明建设深入民心。

（二）申报评选阶段（4月—10月）。

各单位、各村根据创建文明单位、文明村、文明农户的标准，切实抓好创建工作。具体步骤为：

1、各村开展自评活动，对符合文明农户创建条件的家庭进行审查推荐，并于10月31日前向镇文明委申报。

2、各单位、各村对照评选标准，准备好创建材料，于10月31日前以自荐或管区推荐的方式向镇文明委申报。

（三）验收阶段（11月份）。

镇文明委对各创建单位进行检查验收，会议集中研究评比，最后将结果进行公示。

（四）总结表彰（12月份）。

镇精神文明委员会根据检查验收结果召开总结大会，对镇文明单位、文明村、文明农户的获得者进行通报表彰。

五、工作要求。

1、搞好宣传发动。各村、各单位要自觉把精神文明建设活动摆上议事日程，加大宣传力度，不断提高群众对精神文明建设重要性的认识，在全社会营造昂扬向上、奋发有为的文明氛围，不断提升精神文明建设的质量和水平。

2、落实目标责任。各村、各单位要切实履行职责，把创建工作作为本单位工作的重点来抓。要根据全镇的总体部署和任务要求，结合本单位的工作实际制定具体的工作实施方案，层层分解，责任到人。

3、强化工作措施。各村、各单位要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，注重实际效果。要精心组织，周密安排，切实避免搞形式、走过场，同时要保证必要的经费投入，促进精神文明建设工作的开展。

乡镇实施方案

为深入贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，不断加强基层党风廉政建设，加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度，推动正风反腐向基层延伸，切实维护人民群众权益和改革发展稳定大局，镇党委、政府决定，在全镇开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，现制定本工作方案。

认真贯彻落实中央全面从严治党的要求和中央、省、市纪委加强基层党风廉政建设的工作部署，以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为突破口，坚持多管齐下、标本兼治，着力推动“两个责任”落实到基层，着力快查严处典型问题，着力建章立制管住长远，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，涉纪上访积案得到有效化解，腐败存量明显减少、增量有效遏制，以党风廉政建设的新成效取信于民。

（一）重点对象。重点整治村（社区）、镇站、办、所等存在“雁过拔毛”式腐败问题的单位和个人。

（二）重点问题。重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题：

2.扶贫开发领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金等问题；

4.在各类重点工程、重大项目临时指挥部违规兼职取酬、乱发滥补等问题；

5.在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。

专项整治工作从本方案印发之日起至20xx年12月底结束，分四个阶段进行。

（一）宣传部署（4月中旬前）。

1.成立机构。成立官桥镇“雁过拔毛”式腐败问题专项整治领导小组，刘法裕任组长，江洪兵、李爱萍、李双、左兴逊、刘科（常务）、吴光伟、赵旭林、沈详谋、凌欣任副组长，党政办、纪检监察室、财政所、社会事业办、农业办、建设规划办、计生办、国土所等部门负责人为领导小组成员，领导小组办公室（以下简称“镇专项整治办”）设在镇纪检监察室，刘科任办公室主任。

2.制定方案。镇专项整治领导小组研究制定专项整治工作实施方案，并将实施方案和工作机构成立情况于4月8日前报市专项整治办。

3.宣传启动。采取多种形式加强舆论宣传，开展廉政教育和相关业务培训，让广大干部群众知晓并支持、参与专项整治，营造良好的社会氛围。

（二）清理核查（4月下旬-8月底）。

按照“纪委协调、部门负责、分级清理”的原则，坚持问题导向，市乡村三级开展各类项目资金大清理、农村集体“三资”和村级财务大清查、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”。

1.全面自查。原则上以20xx年1月为时间起点，按照专项整治部署要求，组织本单位相关部门全面开展自查自纠；突出工作重点，开展本单位在分配、拨付、管理和使用项目资金等方面的问题清理排查。

2.问题核查。按照有关规定和干部管理权限，各部门分别组织对全面自查中发现和群众反映的突出问题，不分时间界限，及时进行核查处理。

3.汇总分析。按要求对全面自查、问题核查等相关工作情况、数据进行汇总分析、上报。

（三）督查问责（9月-10月）。

1.督办抽查。镇专项整治办确定重点部门、单位，分期分批交办、督办重点问题线索，并按照一定比例，组织对问题线索核查处理和专项整治工作进行实地抽查。同时，将问题线索“零报告”部门、单位作为重点核查对象。

2.重点核查。将群众反映强烈腐败问题的部门、单位，作为重点核查对象，派出核查组开展专项核查。

3.民意调查。镇专项整治办组织对各部门、单位开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作进行满意度测评，测评结果纳入年度目标考核。

4.责任追究。对问题严重、工作不实、瞒案不报、查处不力的单位实行“四个一律”的问责，即：一律追究当事人责任，一律追究单位主体责任，一律追究相关职能部门监管责任，一律通报曝光。

（四）总结规范（11月-12月）。

1.整章建制。针对专项整冶中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，各单位进行分析整改，健全完善并出台相关监督和管理制度。

2.全面总结。认镇专项整治办对专项整治工作情况进行全面总结，向市委、市政府报告。

（一）层层压实责任。高度重视专项整治工作，切实担负党委书记为作第一责任人的主体责任，纪委书记和相关分管领导为直接责任人。加强领导、强化措施、狠抓落实，专项整治工作情况纳入年度党风廉政建设责任制检查考核和绩效考核内容。各部分要切实落实工作责任，扎实开展本部门本系统的专项整治工作。

（二）加强协调联动。各相关职能部门要密切配合，并加强与镇党委的沟通对接。要建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等部门协作机制。畅通信访举报渠道，建立问题线索台账，按照本级受理、同级移送、上级交办等类别进行逐件登记，实行动态监督检查和管理，做到件件有回音。加大对重点问题突出、工作被动等单位现场调度和督促指导力度。

（三）实行快查快结。加大案件查处力度，要严格遵守纪律审查时限规定及相关要求，探索快查快结的纪律审查方式和简易审理程序，简易案件的调查处理原则上不得超过1个月。对涉及非党员、非国家公职人员的有关违法犯罪问题，及时移送、协调公安、检察机关查办。对重要案件，实行纪委直接提级督办或实地指导查办。

（四）强化社会监督。畅通信访举报渠道，镇党委将对清查出的问题通过一定方式进行公开，接受辖区内群众监督。

（五）注重整治实效。要对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”，收到反映就要认真核实，发现问题就要及时查处，通过采取组织处理、纪律处分、移送司法机关处罚等措施，形成有力震慑，确保实现专项整治预期目标。

乡镇志编纂工作汇报

依据国务院办公厅《关于进一步增强当地志编纂工作的通知》和省委办公厅、省县政府办公厅《关于编纂省第二轮省、市、县三级当地志书的通知》精神，全县二轮修志工作于 年 月正式启动，到当前，已历时4年多时间。在各乡镇、县直各部分的大力支持与共同下，全县方案编纂的1部县志、44部部分、企业志，7部乡镇志及2部村志获得了阶段性的效果。现将有关状况通报如下：

一、全县当地志编纂工作的基本状况

总体来看，第二轮当地志编纂工作启动以来，各级、各部分注重和支持当地志编纂工作，“一纳入、五到位”基本落实，修志人员喜欢岗敬业，静静贡献，修志工作发展优越。

（一）领导注重，修志工作部署比较有力。全县二轮修志工作大会召开后，各乡镇、县直部分依照文件相关要求，部署第二轮当地志书编纂工作，迅速成立了本单位修志工作编纂委员会，单位党政一把手负责编委会主任，有的还确定一名班子成员专抓此项工作。如县国税局、人事局、 国土资源局、农业局、林业局、烟草专卖局、鸣凤镇、洋坪镇、花林寺镇、荷花镇等单位。几个单位一起承编的专志，都成立了统一的编纂委员会，由牵头单位首要负责人任主任，其他单位负责人任副主任，按期或不按期召开碰头会研讨修志工作。如《县邮电志》、《县农业志》等。

（二）认真贯彻《条例》、《规则》，积极发明优越修志情况。各级各单位基本能依照国务院《当地志工作条例》和《省当地志工作规则》的要求，将当地志工作纳入本部分主要的工作任务之中，大局部单位都能保证修志工作领导、机构、经费、人员等基本前提到位。当前，大局部承编单位至少有2～3人专职从事修志工作，有的还抽调人员、延聘专家，从事志稿的编写和评审。全县大局部承编志书的单位都能保证专项修志工作经费。

（三）编纂方案详细明确，修志工作已见成效。各单位依据承编任务，辨别制订编纂方案，明确详细工作步和谐办法，增强学习和业务培训，全县修志工作获得阶段性效果。《县志》（1979～2015）分纂工作自2015年5月启动后，经由各位编纂的通力合作，在2015年5月初稿基本成形的基本上，再次进行汇集材料，查漏补缺。到当前，完成了130余万字的二次打印稿，进入一审工作。专业志书也获得必然效果，已出书的志书有12部：《县烟草志》、《县人口志》、《县军事志》、《县邮电志》、《县人事志》、《县民政志》、《县保险志》、《县劳动和社会保证志》、《县税务志》、《县政协志》、《县林业志》、《县财务志》。已经过评审拟预备出书的志书有3部：《县农业志》、《县国土资源志》、《鸣凤镇志》。已打印成册报县志办存档的志书有12部：《县司法行政志》、《县科协志》、《县煤炭志续编》、《县安全生产监督治理志》、《县供销志》、《县科技志》、《县审讯志》、《县工会志》、《县卫生志》、《县粮食志》、《县审计志》、《卫家岗村志》。正在编纂的志书有 15部：《县电力志》、《县文明志》、《县体育志》、《县水利志》、《县公安志》、《县交通志》、《县人洪-志》、《县工商志》、《县发展与计算志》、《花林寺镇志》、《旧县镇志》、《洋坪镇志》、《河口乡志》、《荷花镇志》、《茅坪场镇志》。

二、存在的首要问题

（一）修志工作发展不服衡，总体进度滞后。全省第二轮当地志编纂委员会全领大会和县人民县政府《关于印发县第二轮当地志编纂工作规划的通知》都明确提出，全省第二轮三级当地志书编纂出书工作必需在2015岁尾前完成。当前，全县53部专志中，已完成的志书有27部，正在编纂的志书有15部，少量单位还处在材料汇集阶段，有的甚至未启动，而编纂出书工作仅剩一年时间，按当前进度，难以按时完成编纂出书任务。

（二）依法修志认识不强，局部工作任务落实不到位。

少量单位对编纂当地志的效果和意义认识不够，以为修志是中心工作之外的工作，采取推诿迁延的立场；有的因领导或修志人员变化，工作任务至今没有落实到人，直接影响全县修志工作的'进度。

（三）修志人员专业本质不高，志稿编纂质量良莠不齐。

各地各单位专业修志人员很少，大局部修志人员是暂时抽调或兼职，有的修志业务不熟，有的不能集中精神工作，致使很多志稿质量比较粗拙，总结、申报式稿件较多，本质性材料空白，不符合三级当地志书编纂的基本要求，给总纂带来必然难度。

（四）修志工作经费不足。一是有的单位没有将修志经费纳入年头财务预算，没有明确的修志专用经费，只能在共用经费中拨付；二是修志人员在工作中碰到坚苦时，因为经费不足，工作难于开展，伤害了修志人员的积极性；三是待遇偏低，难于延聘到修志人员。

三、下一步工作要求

（一）进一步加强依法修志认识。继续加大国务院《当地志工作条例》和《省当地志工作规则》的宣传力度，经过普遍宣传当地志工作的主要意义，使各级领导进一步注重修志工作，把当地志编纂作为一项常常性工作进行部署落实，切实做到领导、机构、经费、人员等前提到位。

（二）加速第二轮当地志书编纂进度。一是各承编单位要采取“倒计时”的办法，将任务层层分化，将每一步任务细化到月、周，明确完成时限和工作要求。二是修志进度滞后的单位，要采取“以钱养事”的方法，延聘、抽调熟习方志和本行业状况的人员参加修志，集中力量，抢抓进度。三是各级各单位领导要增强督办检查，并将修志工作纳入年度责任制进行审核，认真落实岗位责任制，保证按时完成编纂任务。

（三）严把志书质量关。要采取分类领导和单个领导相结合的方法，认真搞好培训；要本着对历史、对人民负责的立场，坚持质量第一。一要严格依照省志办“1+5”文件：《关于全省第二轮市（州）、县（市、区）志编纂工作若干详细问题的处置意见》（ 志办发[ ]90号）以及中国当地志领导小组《当地志书质量规则》等标准性文件进行志书编纂工作。二要依照志稿编纂的每一个环节，认真组织志稿三审，执行层层把关，分级负责，其中二审必需由各部分（行业）和方志方面的专家一起参与，构成具体的评审意见，并逐个签字。三要严把政治关、保护秘密关、编制关、材料关、文字关，坚持成熟一稿评断一稿。初稿完成后，要确立一人统稿，保证志书编制、文风的统一性；总纂完成后，要送现任领导和老领导核阅把关，以免呈现“硬伤”。

乡镇整改方案

按照20xx年12月31日全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会议精神要求，我乡认真查找了在基层党建工作中存在的一系列问题，并对存在的`问题进行认真梳理，深刻分析。现结合自身实际，制定如下整改方案：

整改工作以党的十八届四中全会精神为指导，深入贯彻落实全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会议精神，扎实推进基层党建工作。

通过整改，使铁冲乡党员队伍建设水平有新的提高、组织活力有新的增强、民主建设有新的进步、党建工作保障机制有新的进展，使党建工作为全乡经济社会发展提供坚强有力的组织保证。

1、对党建工作认识不到位，工作思路不清晰。

2、分管同志责任意识较差，业务能力不强。

3、乡村干部管理不严，有违纪现象。

4、对村“两委”换届掌控不力，引起省媒体跟踪报道，造成一定的负面影响。

房地产乡镇拓展方案房地产乡镇推广方案

为了配合项目的营销推广工作，有利销售的展开，提高项目知名度，扩大项目的影响力和名气，深入充分的挖掘温江各乡镇和农村潜在市场，吸引乡镇有实力和意向投资者，经过反复验证分析，我们制定出以下营销推广方案。

乡镇市场的占领，对项目前期销售工作和后期项市场、培育目推广销售都有着不可替代的作用。

随着温江经济的不断发展腾飞，近年来温江各乡镇经济发展迅速，人民收入稳上台阶，尤其是乡镇农业、产业经济等支柱的经济发展初具规模，在四川乃至全国知名度很高，并有相当市场占有率。

随乡镇经济的发展，人们生活水平不断提高，收入不断增长，手中余钱越来越多。他们很大部分渴望改善生活环境，向往城市生活。有的手中握有大量闲钱，要么存银行、要么存家里，他们也希望能有一种更好的投资渠道使钱生钱。此时如果宣传到位，引导得当，相信他们中的很多人都会乐意到城里买套房子居住或者买个商铺自营或者作为投资生财用。

所以此时就需要从自身出发，加大产品营销推广力度，广做宣传，提升群众对本项目的关注，引导人们居住观念和投资理念的更新。

在走访了温江各个乡镇后，根据项目本身特点和温江各乡镇实际情况，我们提出以下几个营销推广方案：

商店免费店招

悬挂横幅

宣传包装车

集会日宣传推广活动

大篷车巡演

联合政府搞宣传、义诊等公益活动

环保袋赠送活动

1、商店免费店招

方案内容简介：

在各大乡镇，人流较多的商圈、农贸市场等，选择洽谈多家在当地有影响力的超市、百货店、网吧，以免费帮助他们更换新的店面招牌，制作新招牌。我方条件是需在店招上印制有本项目的相关宣传材料。以此达到本项目的宣传推广目的。

可行性分析：

优势：店招的形式相当于县城里的灯杆、道旗、高炮。此目前宣传模式以百事可乐、可口可乐等饮料居多，本地关公酒等酒类在温江亦有。

传达给群众。

b.乡镇群众比较势力，贪小便宜，免费的东西容易让人们接受。

c.后期维护成本较少。

劣势：

a.大的知名品牌店不愿意在店招上添加其他信息，小店铺影响力不及大品牌店。

b.由于店招本身尺寸有限，内容不可过多，可传递信息有限。

c.洽谈成本较大，需投入较大人力物力。

成本分析预测：

洽谈成本、设计制作成本、材料制作成本、店招更换、上牌成本， 其他成本

效果评估：

由于一般的商店招牌使用时间较长，乡镇店招制作，相当于在该地放置了一块长期的免费广告牌，而且广告位置较佳。可起到以点带面，一传十、十传百的广告效益。

2、悬挂横幅

方案内容简介：

在主街道入口处、广场、马路、电线杆、树木等其他人流车流经过大的地方，悬挂横幅。

可行性分析：

优势：在人流较大的必经道路悬挂，来往车流、人流皆可浏览到，传播效果较好。成本较低。后期维护成本较少。

劣势：

a.政府洽谈沟通方面需要做工作，横幅的悬挂对当地市容市貌造成一定的不良影响。

b.横幅悬挂条件要求较高，需留置有悬挂道具。

c.放置时间有限，受风雨等自然条件影响较大。

乡镇年敬老院建设方案完整

。

[2009]1。

号文件精神，市民政局福字。

[2009]32。

号、舒民。

29。

号文件要求，改善五保供养条件，加快敬老院建设，提高五保对象集中供养率，特制定我镇。

2011。

以科学发展观为指导，推进积极的民政政策，

解放思想，改革创新。采取政府主导、社会参与、统一规划、建立设备配套、管理科学、服务完善的农村敬老院，提高全镇农村五保供养工作水平，促进社会主义和谐新农村建设。

坚持省、县资金投入为主，镇政府确保配套为辅；整合资源、完善功能、确保需要、统一标准、规范建设。

截止。

2010。

年底，我镇有敬老院。

1

所，入住五保对象。

124。

人，

集中供养率达。

30%。

到

2012。

年底，我镇拟集中供养。

224。

人，集中供养率达。

50%。

需新增床位。

100。

床。

新建住宿楼。新增床位。

100。

床，添置设备和附属设施。

[2007]84。

号）实施。

：根据民福字。

[2009]32。

号关于转发《六安市。

20092012。

2012。

年集中供养率达。

50%。

的要求，根据五保供养对象数量和年龄结构实际，兼顾需求和可行性，对敬老院建设进行总体规划，其选址布局要符合本镇的城乡建设规划和土地利用总体规划。

：能容纳。

100。

人的敬老院，占地面积。

20。

2

亩）活动场所。五保对象人均居住面积不少于。

10。

平方米（不含公共设施）。压滤机滤布内部设施齐全、服务功能较完善、管理较规范、五保对象较满意。

：敬老院建筑结构为砖混结构的三层楼房，楼、屋面全现浇，坡面隔热，室内布局力求科学合理，功能齐全，室内地面选用平整防滑材料。台阶、楼梯、扶手等考虑五保供养对象生活安全需要。房屋建筑风格以县统一设计为标准。。

乡镇整改方案

各村、镇直各单位：

为进一步加大脱贫攻坚推进力度，对照市委对金寨县脱贫攻坚专项巡察反馈意见归总的六个方面21项75个问题，青山镇党委政府高度重视，要求全镇各村各单位自我对照、举一反三，在村自查的基础上，镇党委政府再予组织专门力量逐村核查、逐条整改、问责问效、完善机制，保证扶贫资金干净、有效发挥作用。现就青山镇脱贫攻坚专项巡察整改工作提出如下方案。

对照市委对金寨县脱贫攻坚专项巡察反馈意见，在全镇范围内开展脱贫攻坚专项巡察整改工作，通过自查自摆和专项巡察相结合的方式，逐一摸排出在我镇脱贫攻坚工作中存在的违反扶贫政策、违规使用扶贫资金、项目监管缺位、工作责任缺失、工作作风不正、以权谋私违规违纪等方面问题，开展专项整治，集中力量和时间加以解决。做到立行立改，突出建章立制，巩固整改成果，确保整改到位。

1、镇成立脱贫攻坚专项巡察领导小组，镇党委书记郑国珍、镇长曹作义任组长，全体党政班子成员为成员。领导组下设办公室，余忠武任办公室主任，党政办、镇纪检监察室、组织办、扶贫办、财政所抽调工作人员为成员，办公室设在镇脱贫攻坚办公室。

2、成立两个专项巡察、核查小组：

第一小组，负责在姜河村、抱儿山村、汤店村3个村巡察核查工作。组长：郑国珍，副组长：赵兴，成员：金鹏、余忠武、袁自明、张连中、宁巍。

第二巡小组，负责在尧塘村、茅坪村、青山街道3个村巡察核查工作。组长：曹作义，副组长：付晶晶，成员：舒先俊、郑儒翰、许浩、张经奎、凤峰。

本次巡察整改分为三个阶段：

1、自查阶段（20xx年9月19日―9月23日）

自查阶段为期5天，在此期间各村应召开村两委扩大会议，对照整改内容，逐项排查。通过自查自摆，及时发现并上报在脱贫攻坚工作中发生和存在的问题，并列出问题清单。

2、巡察核查阶段（20xx年9月24日―9月26日）

巡察阶段为期3天，镇成立两个脱贫攻坚专项巡察小组，对各村自查清理出来的问题逐一核查；重点通过“十看”方式开展巡察（即一看贫困户建档立卡是否精准；二看20xx年预脱贫户措施是否详实可行；三看20xx年低保动态评议是否到位；四看中心村庄建设情况；五看危房改造资金使用情况；六看土地增减挂档案资料及资金使用情况；七看虚拟光伏电站入股分红股金收缴进度；八看各类民生工程项目实施情况；九看扶贫项目资金使用情况；十看基层组织作用发挥情况。）。

3、整改阶段（20xx年9月27日―10月31日）

自查、巡察核查工作结束后，在全镇范围内开展专项整治工作，对能够立即整改的问题，要即知即改，立行立改；对突出的问题，开展专项整治，集中力量和时间加以解决。要举一反三，建章立制，巩固整改成果。

对各村在自查过程中积极主动上报的'问题从轻或免予处理；对于自查过程中未如实上报，但在镇组织的巡察中又被发现的违法违规违纪问题，将依法依规依纪给予从严处理。

1、深入实地，发现问题。村级自查和镇级巡察开展过程中，要进村入户，实地调查，掌握问题详细情况，便于后期整改工作开展。

2、整改结合，边查边改。村级自查同时，对发现的问题即知即改、立行立改，把矛盾消化在最底层，对于突出问题，全镇开展专项整治，集中力量和时间解决。

3、列出反馈清单，到人到户到单位。针对巡察发现的问题，要在3天内列出问题整改清单，清单具体到时间、地点、人物、事件及关联单位，以便落实整改。

4、本次巡察整改工作将按30%权重计入年终扶贫工作考评，并根据巡察效果按1：4：1的比例评出“好、中、差”三个等次。整改效果最好的村，将安排村书记在相关大会上介绍先进经验；整改效果最差的村，镇党委将责令联系村班子成员、村书记在相关大会上做表态发言。

乡镇建设用地置换工作实施方案

根据《

xx

省建设周靶置换暂行办法》

(

省人民政府第

193

号令

)

、《关于做好

(xx

省建设用地置换办法

)

实施工作的通知》

(

皖国土资（

2006

）

262

号

)

文件精神，结合实际，现对我乡建设用地置换工作提出如下实施方案。

坚持以科学发展观为指导，大力推进社会主义新农村建设，努力改善农村居民生产生活条件，着力优化土地利用结构，提高节约、集约用地水平，破解新农村和城市建设用地难题；切实加强耕地保护，促进经济社会可持续发展。

目前我乡已批建设用地置换项目总面积

71

亩，规划复垦面积

71

亩，涉及

2

个村委会。通过对项目区的土地复垦和村庄规划建设，在

2009

年底前全部完成建设用地置换复垦工作。

建设用地置换工作分四个阶段进行：

（

乡政府召开建设用地置换工作会议；全面宣传发动，

举办业务培训班，培训业务骨干。乡政府召开村、组居民代表大会，统一思想，宣传建设用地置换工作的方法、内容和意义，争取广大群众理解支持，积极做好建设用地置换工作。

1

、乡负责调查每个项目区建设用地置换复垦村庄的土地权属、位置、拆迁房屋及其附属物的面积和数量，逐一登记造册，建立档案。

2

、乡按照土地利用总体规划和新农村建设规划，结合实际情况，确定安置点位置，原则上安置点不占用耕地。

1

各乡镇编制安置点建设规划；财政所编制项目资金管理暂行办法。

2

、县房产部门根据房屋结构和成新对拆迁房屋进行评估，乡镇组织签订拆迁协议，实施拆迁补偿及安置，对补偿标准、数额及安置情况张榜公布，并由乡纪检监察部门监督实施。

3

、乡按照

"

统一规划、合理布局、综合开发、配套建设

"

的要求，与新农村建设相结合，做好拆迁群众的安置点建设。

4

、乡按复垦工程招投标程序进行项目的公开招标，确定施工单位，明确监理单位，进行工程施工。乡国土部门耍加强督促指导，保质保量按计划工期完成任务。

1

、乡政府申请县国土资源局对竣工项目进行初步验收。

2

、县国土资源局在初验合格后，报请市国土资源局向省国土资源厅申请确认验收，核销置换周转指标。

:

消除思想顾虑，积极支持配合做好建设用地的置换工作。

各部门必须高度重视，密切配合，精心组织，做好每个阶段的各项工作。该项工作由乡统筹安排，负责组织；实施。拆迁安置费用由。乡包干使用。在项目实施过程申；备部门要严格把好项目经费使用关、项目质量关、项目验收关，切实做到拆迁补偿到位、土地平整到位，安置点规划到位、耕地调整到位，项目实施无纠纷发生、无遗留问题、无群众上访。

执政纪要编纂方案

现将会议讨论和决定的有关事项纪要如下：

会议听取了__起草《关于深化“亩均论英雄”改革的实施意见》（送审稿）和《关于进一步鼓励集成电路产业加快发展的专项政策》（送审稿）的情景汇报，并进行了认真讨论。

会议指出，深化“亩均论英雄”改革是贯彻高质量发展要求的具体举措，是经济领域的一场效能革命。各级各部门要牢牢把握实施意见出台契机，坚持评用结合，用好政策工具，有力推动产业结构调整和经济动能转换。在企业评价方面，要坚持统分结合，聚焦工业领域，探索服务业领域，突出产业集聚区、经济开发区和园区等重点区域，不断完善分类评价机制。在政策应用方面，要落实区、县（市）主体职责，综合利用土地、能耗、信贷等政策手段，优化激励与约束机制，加强政策宣传与引导，确保“亩均论英雄”改革取得更明显实效。

会议指出，集成电路产业是国民经济和社会发展的战略性、基础性和先导性产业，是培育发展新兴产业、推动信息化和工业化深度融合的核心与基础。近年来，__信息产业发展势头良好，下一步要立足优势、久久为功，把支持鼓励集成电路产业发展摆在更加突出位置，重点发展集成电路设计业，有效推进设计与制造相结合。要聚焦__科技城等重点区域，引进培育一批具有核心竞争力的龙头企业，强化产业集聚效应。要支持高等院校相关领域学科建设和人才培养，打好产业转型升级“组合拳”，推动我市数字经济在深度技术、底层技术创新方面取得更大突破，让__这棵大树“根深叶茂”。

会议原则同意《关于深化“亩均论英雄”改革的实施意见》（送审稿）和《关于进一步鼓励集成电路产业加快发展的专项政策》（送审稿），要求__根据会议精神修改完善后，按程序出台。

二、听取__区、__区传统产业改造提升试点方案情景汇报。

会议听取了__区、__区传统产业改造提升试点方案情景汇报，并进行了认真讨论。

会议指出，近年来__、__两地推进传统产业改造提升思想重视、思路清晰、成效明显，为加快区域新旧动能转换、推动经济高质量发展奠定了坚实基础。下一步，__要顺应化纤制造业发展规律，着力推进企业兼并重组，强化产业链纵向整合，优化产业结构布局，打造总部经济集聚区、研发创新基地和制造示范工厂，全面构筑产业发展新优势。__要按照“腾退与传承并举”的思路，落实“一年破题、三年变样、五年见效”推进计划，坚持破立并举，深耕造纸文化，进一步提升产品档次和企业竞争力，加快建成传统制造业改造提升省级示范区。

会议原则同意__区、__区关于传统产业改造提升试点方案的情景汇报，要求市各有关部门大力支持、加强指导，共同推动两地试点任务圆满完成。

三、研究《关于调整完善市区户口迁移政策的意见》（送审稿）有关问题。

会议听取了__局关于调整完善市区户口迁移政策有关问题的情景汇报，并进行了认真讨论。

会议原则同意《关于调整完善市区户口迁移政策的意见》（送审稿），要求__局根据会议意见把握舆论导向，并按有关程序出台。

四、研究__集团和__药业原址土壤修复有关问题。

会议听取了__、__集团关于__集团和__药业原址土壤修复有关问题的情景汇报，并进行了认真讨论。

会议原则同意__、__集团关于__集团和__药业原址土壤修复有关问题的情景汇报，要求__、__集团根据会议意见妥善推进后续工作。

五、研究__学院申请转设为公办普通高校有关问题。

会议听取了__局关于__学院申请转设为__普通高校有关问题的情景汇报，并进行了认真讨论。

会议指出，__学院转设__普通高校，贴合高教强省和教育现代化战略，贴合地方经济社会发展的需要和学校发展实际，__市将进取落实省委常委会议精神，对此予以支持、进取推进。会议强调，转设后的__学院是一所省管市属、__全力支持的__普通高等学校。要按照教育部有关规定，加快转设申报工作，确保“__学院”校名不变、__继续发挥主体作用不变。__学院要以此为契机，树立更高目标、更强信心，不断提升综合办学实力和水平，加快高质量发展。市政府将支持保障城市学院未来发展，推动学院早日建成具有鲜明特色的全国一流应用型大学，为__经济社会发展做出更大贡献。

会议原则同意__局关于__学院申请__普通高校有关问题的情景汇报，要求__局、__局及市相关部门根据会议意见，会同__、__集团就股权问题、市校合作战略等问题作进一步研究。

六、研究__年度行政奖励计划有关问题。

会议听取了__局关于__年度行政奖励计划有关问题的情景汇报，并进行了认真讨论。

会议原则同意《__年度行政奖励计划》（送审稿），强调行政奖励要坚持“围绕中心、服务大局、注重实效、从严掌握”原则，体现严肃性，要求市人力社保局会同市有关部门，按照相关规定抓好落实。

七、研究市政府月度重点工作。

围绕__月份重点工作完成情景和__月份工作安排，会议进行了通报交流和讨论研究。

（一）全力确保经济健康快速发展。认真筹备召开市政府半年度经济形势分析会，深入研判国内外经济形势，采取加快政府性投资项目建设等工作举措，确保完成年度目标任务。一是突出项目招引。各地要继续按照市县长项目工程要求，盯牢一批大项目、好项目，加强协同配合，争取尽快落地。进一步加强项目储备，经过重大项目集中开工仪式等形式，组织开工、争取竣工一批大项目。二是加快经济转型。全面深化“亩均论英雄”改革，进取布局发展战略产业，着力发展生物医药、集成电路等新兴产业，深入创立“中国制造2025”国家级示范区，加快化工、造纸等传统产业转型升级。三是夯实创新平台。进一步加大__等大平台建设力度，加快__、__等“__”建设，进取培育独角兽企业和高新技术企业，全面提升创新发展水平。

（二）持续打好三大攻坚战。一是进取防范化解重大风险。针对近期互联网理财平台事件频发情景，深入推进互联网金融专项整治，加大金融监管和监测预警力度，妥善处置金融风险，进一步引导互联网金融规范发展。二是加大精准脱贫工作力度。细化帮扶计划，深化产业合作，精准实施资金、项目、人力等扶贫措施，助推对口帮扶和协作地区尽快打赢精准脱贫攻坚战。三是全面落实污染防治。对标国家文件要求，强化主体职责，全面开展空气污染、水污染、土壤污染等防治行动和农村人居环境整治行动，坚决落实__整改要求，加快建设环境基础设施，确保污染防治工作走在全省前列。

（三）进一步深化重点改革。一是加快数字政府建设。加快推进数据共享、流程再造和数据体系构架，继续深化城市__建设，进一步提升政府治理本事。二是深入推进“__”改革。坚持换位思考，以群众获得感为最终检验标准，有效提高网上可办事项比例。坚持不懈打造“__之城”，加快工程建设项目审批制度改革试点，切实提升项目审批效率。三是稳步深化国企改革。进取探索创新，推进国企混合制纵深改革，推动国有资本向关键领域和优势产业集聚，进一步增强国企的活力和竞争力。

（四）加快推进“3+2”行动。一是全面实施交通基础设施建设。加快推进__、__等项目前期工作，为开工建设奠定坚实基础。加快__、__等项目建设，确保施工安全。二是切实加快环境基础设施建设。进一步统一思想，稳妥推进__环境能源项目开工建设，加快落实__综合体等项目布局，有效提升垃圾处置本事。三是扎实推进__基础设施建设。紧盯场馆设施开工建设节点目标，加强工作衔接，优化规划设计，细化建设工期计划，把办会理念和高标准高质量要求贯穿到项目建设全过程。四是深入开展城中村改造和小城镇环境综合整治。增强职责感和紧迫感，进一步加快工作节奏，集中力量重点攻坚，推动城中村改造和小城镇环境综合整治顺利进行。加快安置房及配套设施建设，细致做好临时过渡安置，确保拆迁群众生活平稳有序。

（五）合力办好民生实事。一是加快进度。紧盯时间节点，对进度滞后的项目加强研究，提出切实可行的推进措施。对四好农村路和学后托管等事宜，抓紧部署实施。二是追求品质。在确保如期完成民生实事项目各项具体工作任务的基础上，坚持品质为上，高标准高质量办好民生实事。三是加强宣传。加大宣传力度，让群众及时了解进展情景，发动他们积极参与、献言献策，真正把民生实事办到群众心坎上。

（六）坚决抓好安全生产和社会稳定。一是完善安全管理。以创立国家安全发展示范城市为契机，进一步强化工矿企业、交通运输等行业和轨道交通等重大工程安全监管。以出租房、高层建筑、山林防火为重点，加强消防安全管理。广泛开展安全知识教育，确保暑期学生人身安全。二是有效应对自然灾害。严格执行应急值守等工作制度，进一步加强对台风、高温等极端天气的预警预报，认真做好各项应急预案和防灾准备，保障人民群众生命财产安全。三是切实保障群众生活。认真抓好高温季节市民群众的供水、用电保障和食品安全、卫生防疫等工作，重点做好低收入群体、外来务工人员的走访慰问和防暑降温工作，确保市民群众生活有序。