规章制度是一种基于规则和条例的行为准则，有利于人们的正常生活和工作。规章制度的落实需要各级领导的重视和监督，让我们共同努力做得更好。

安全生产目标管理制度

对市场范围内的危险进行辨识、评价确定出重大职业健康安全风险，并就此制定职业健康安全风险控制措施。

适用于市场范围内危险源的辨识、风险评价和风险控制的策划。

1.安全办负责组织危险源辨识、风险评价和风险控制策划的工作。

2.各相关部门配合、参与危险源辨识、风险评价和风险控制策划的工作。

3.由市场总经理批准重大职业健康安全风险及风险控制措施。

1.确定危险源辨识、风险评价和风险控制策划的时机。

1.1以全体部门为对象，每年进行一次。

1.2在相关法规变更，市场的活动、商品、服务、运行条件，以及相关的要求等情况发生变化时，可适时进行危险源辨识、风险评价和风险控制策划。

2.危险源辨识2.1安全办将“危险源识别和风险评估表”发放到相关部门。

2.2各相关部门组织人员从其活动、商品、服务、运行条件中找出能够控制的危险源，填写“危险源识别和风险评估表”并反馈到安全办。

2.3对市场共用的设施设备、建筑物及周边地带的危险源辨识，由安全办进行。

2.4安全办对收集回来的“危险源识别和风险评估表”进行统计和分析，整理出全城的“危险源识别和风险评估表”。

3.风险评价。

3.1安全办负责组织相关部门和人员采取定性的方法进行风险种类、风险承受能力和控制能力分析。

3.2风险级别确定。

依据风险发生的可能性、产生的危害程度、风险的承受能力和控制能力等情况，将市场安全运营风险由高到低划分为五个级别。

1级风险（即不可容许风险）：指事故潜在危险性很大，并难以控制，发生事故可能性极大，一旦发生事故将造成很多人伤亡的危险。

2级风险（即重大风险）：指事故潜在危险性较大，较难控制，发生频率较高或可能性较大，容易发生重伤或多人伤害，或者会造成很多人伤亡，但事故发生可能性一般的风险。

3级风险（即中度风险）：指虽然导致事故的可能性小，但经常发生事故或未遂过失，潜伏有伤亡事故发生的危险。

4级风险（即可容许风险）：指具有一定危险性，虽然重伤可能性极小，但有可能发生一般伤害事故的风险。

5级风险（即可忽略风险）：指危险性小，不会伤人的风险。

1.建立风险控制机制；

2.提前排查风险；

3.加强对重点风险的控制；

4.建立预测预警系统；

5.制定应急预案并演练；

6.建立督察机制；

7.建立责任追究机制。

安全生产目标管理制度

1、安全管理方针：“安全第一、预防为主、综合治理、持续改进安全生产方针体现了遵守法律法规，遵从本公司的风险特点，遵循“安全第一、预防为主、综合治理、持续改进”十六字方针。

2、本方针及目标的制定，使各级领导及从业人员明确要重点防范的生产安全事故或安全生产工作的努力方向，实施安全目标管理，做到责任明确，自觉落实。

3、安全生产方针制定后，由负责人将方针的具体内容在全公司安全生产大会上进行宣布，且在公共场合进行张贴和悬挂，同时，由全负责安全生产的领导进行培训，纳入本年度的安全培训内容中。

4、安全生产方针的评审工作，包含在年度工作总结大会前进行的安全标准化系统的评审工作中，广泛听取外部单位，如安全生产监管部门、员工代表以及其他外部相关方的意见。

5、当本单位内外部条件发生变化，应及时对方针进行修订。

二、安全生产目标及具体要求。

(1)杜绝死亡、重伤事故;。

(2)杜绝重大设备损毁、火灾、爆炸事故;。

(3)轻伤事故控制在0.3‰以内;。

(4)安全隐患整改率达到100%;。

(5)职业病发生率为零;。

(6)gps车辆监控在线率为100%。

2、年度安全生产目标应体现“与安全生产方针一致、体现本公司的风险特点和不同职能、层次的具体情况、数字具体并可在年度评审工作中，便于量化计算。”

3、安全生产目标制定后，安全生产管理人员应组织各部门的作业人员，详细讲解和宣传，使各岗位作业人员明确掌握本人在年度内的安全责任。

4、安全生产目标的评审工作，包含在年度工作总结大会前进行的安全标准化系统的评审工作中。

5、公司将在11月的最后一个星期召开安全生产目标完成大会，对各部门完成情况进行分析。

6、当出现重大情况，本公司内外部条件发生变化，应当及时对目标进行修订。

制定安全生产方针及目标要根据党和国家的方针政策、上级下达的指标、结合环境因素及历史和现实，制定一个通过全体职工努力可以实现的安全总目标。

(2)可行性。目标的制定应根据需要与可能综合确定，既先进又合理，既能鼓励员工激情，又能通过努力而实现。

(3)系统性。要充分考虑公司各部门之间的内在联系与分工协作的关系，使目标具有可分性又有组合性。

(4)应变性。在制定目标时，既要有相对的稳定性，又要有一定的灵活性，以达到促进安全生产的目的。

公司总目标制定后，要将目标对各部门进行层层分解。通过目标的展开，明确部门及个人的职责范围。

2、建立管理体系：

安全目标制定后，要建立管理体系。管理体系主要是组织体系和制度体系。

(1)组织体系。公司要设立安全目标管理领导小组，由总经理任组长，各部门管理人员为成员;部门设立专(兼)职安全员，从而形成自上而下专管线、群管成网的安全目标管理网络和自下而上的信息反馈网络。

(2)制度体系。为促进安全目标的实现，必须建立健全制度体系。要完善以安全生产责任制、岗位责任制和安全操作规程为中心的各项安全管理制度。

3、实行过程管理。

(1)坚持“安全第一，预防为主”的原则。

“安全第一，预防为主”既是我国的安全生产的方针，也是安全管理的原则。要求各级安全管理人员在安全生产活动中，把安全工作放在首位，采取各种措施保障劳动者安全和健康，防止事故发生，实现安全生产目标。

(2)坚持“管生产必须抓安全”的原则。

要求安全生产的领导者和管理者明确安全与生产的辩证关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，保证安全方针与目标的实现。

(3)坚持“专业管理和群众管理相结合”的原则。在充分发挥专职安全人员骨干作用的同时，调动和发挥员工的安全生产积极性，互相监督，制止“三违”，消除隐患，实现安全生产方针与目标。

(4)坚持“安全工作一票否决”的原则。

安全工作是衡量管理工作好坏的一项基本内容，对部门各项指标的考核，必须把安全工作放在首要位置，并使其具有“否决权”。

4、年度检查考核及评审要求。

安全的检查考核，一般分为定期检查考核和最终检查考核两种形式。定期检查考核是每隔一定的时间(一个月或一季度)，对照方针与目标逐项检查评定。最终检查考核，一般是半年或一年作一次总的检查考核。检查考核由安全第一责任人主持，安全标准化管理领导小组成员参加，制定措施，组织新的循环。

在年度工作总结时，应分别对安全生产方针与目标进行分析，提交文字性的材料，作为年度考核的依据。

安全生产目标管理制度

一、目的为加强危险物品及重大危险源监控，规范本市场的危险源管理，保证市场的安全生产，保障员工的人身安全，特制定本制度。

二、使用范围本制度适用于本市场内的危险物品及重大危险源管理。

三、职责由安全生产委员会负责指导本市场危险物品及重大危险源辨识和管理工作。市场各部门负责做好本部门危险物品及重大危险源的`辨识和监控、管理。

四、内容与要求。

1.市场安委会组织各部门按照条件危险性评价法，确定出重大危险源。

2.危险物品及重大危险源的管理。

（1）市场组织专人负责危险物品及重大危险源的监控，确保重大危险源长期处于监控状态。

（2）现场应配有各种应急处理器材，现场灭火器材保证随时处于良好状态。

（3）加强对危险物品及重大危险源的检查。所属区域检查人员要做好当班的巡回检查，严格交接班制度；管理人员至少每天巡查一次；安全专管员至少每周巡检一次，每月进行一次综合检查。查出问题立即整改，不能整改的，立即上报。

（4）严格外来人员登记制度。无关人员严禁夜间进入市场，确需进入的，必须经领导批准，并由市场人员陪同。进入重大危险部位必须严格登记，交待清楚注意事项并进行监护。

（5）危险物品及重大危险源应急预案编制及演练。针对市场危险物品及重大危险源的特点，制定专项应急预案，并定期组织演练。市场员工发现险情必须迅速启动事故应急预案进行处理并上报市场领导或相关主管部门。

（6）危险物品及重大危险源登记。市场对所有危险物品及重大危险源进行登记建档，并严格进行检查、监控，使危害辨识、风险评价和风险控制成为一个持续的过程。

安全生产目标管理制度

为贯彻《安全生产法》，建立安全生产控制指标体系，落实责任，强化监管，实现对事故的预防、治理，降低事故和职业病的发生率，保障员工安全健康，实行安全生产目标管理考核。

公司所属各部门及驻本公司的外来施工单位。

应坚持科学预测原则、职工参与原则、方案选优原则、信息反馈原则，依据法律、法规方针、政策，制定符合公司实际安全生产需要的安全生产目标与指标。

安全生产目 标是由各级管理层根据公司安全生产管理方针、公司安全管理要求、国家法律法规制定在一定时期内的一致的奋斗目标和任务。安全生产指标是对安全生产管理目标的具体量化。

4.1.1 总经理负责安全生产目标与指标制定工作的组织工作，以及安全生产目标与指标的批准。

4.1.2 安全管理部门负责每年安全生产目标与指标的信息收集、备选方案制定工作；负责安全生产目标与指标的考核以及评估、修订工作。

4.1.3 安全生产委员会负责安全生产目标与指标备选方案的确定工作。

4.1.4 各部门负责安全生产目标与指标的分解、落实工作。

4.1.5 全体员工负责安全生产目标与指标的反馈工作

4.2 制定流程

4.2.1 提出问题，即围绕安全生产目标与指标的制定，通过科学预测和调查研究，收集安全管理系统内外的有关信息，从各个方面为安全生产目标的制定提供依据。

4.2.2 制定方案，即根据安全生产目标与指标所应解决的问题和收集到的各种安全信息，制定两个以上的安全目标备选方案。

4.2.3 确定方案，即通过科学决策和可行性研究，在诸多的备选方案中选取一个满意的方案。此时，安全生产目标与指标基本确定。

4.2.4 目标调整与修正，即在安全生产目标与指标基本确定的情况下，或再交由职工讨论，广泛收集意见，以使安全生产目标不断得到修正和完善。安全管理部门至少每半年组织各部门对安全目标与指标的完成情况进行评估，并根据评估结果及时修订安全目标与指标及安全工作计划。

4.2.5 制定或修订后的安全管理目标须经总经理批准后方可生效。

4.3 分解与实施

4.3.1 安全管理部门负责将已制定的安全生产目标与指标分解到各部门。

4.3.2 部门及驻本公司外来施工单位的主要负责人，必须坚持“安全生产，人人有责”的原则，采取签定责任状等形式，把安全生产目标与指标层层分解下达到每个班组和每个员工，实行分级管理、逐级负责、量化分解，每一级都要通过对下级的强化管理，来确保总体安全目标与指标的实现。

4.3.3 各部门严格遵守有关职业健康安全方面的法律法规要求，完善所管辖区内安全生产控制指标和考核体系，努力实现公司安全生产目标与指标。

4.3.4 各部门主要领导是安全生产第一责任人，对安全目标与指标管理负全面责任，加强安全生产日常监督管理工作，按期保质地完成相应的'工作目标与指标任务。

4.3.5 安全环保办公室作为公司安全生产日常工作的管理机构，负责安全目标与指标的考核工作。

4.3.6 各部门积极采取对策措施，建立各类安全管理防范体系，根据公司《安全生产工作计划》开展安全生产工作，加强危险源管理，组织开展安全检查和专项整治工作，按规定组织安全教育、安全生产知识培训，提高各类人员的安全意识和业务水平，杜绝各类事故的发生，完成公司年度安全目标与指标。

4.4 考核评定

4.4.1 对部门月度、年度安全生产工作效果全面考核，重点考核各部门履行安全生产目标与指标管理职责情况及各项安全的工作完成情况。

4.4.2 月度考核采取百分制（每分值50元）。

4.4.3 目标与指标考核内容分为：安全生产管理工作目标与指标考核和日常安全管理工作目标与指标考核两大部分。

4.4.3.1 安全生产管理工作目标与指标包括：对各类事故控制指标、含工伤事故次数、经济损失指标等，满分为50分。

4.4.3.2 日常安全管理工作目标与指标包括：

4.4.3.2.1 安全教育措施包括教育的内容、时间安排、参加人员规模、宣传教育场地。

4.4.3.2.2 安全检查措施包括部门安全巡查、班组综合安全检查、员工岗位自检自查。

4.4.3.2.3 劳动安全卫生措施计划完好率、隐患整改率、设施完好率 ， 保证措施。

4.4.3.2.4 危险因素的控制和整改对危险因素和危险点要采取有效的技术和管理措施进行控制和整改，并制定整改期限和完成率。

4.4.3.2.5 安全控制点的管理要求制度落实无漏洞、设备无隐患、人员无违章等满分为50分。

4.4.4 各部门严格按照公司《安全检查、隐患治理与考核管理制度》及《安全生产考核 管理制度 》进行安全生产自检自查，公司采取月考核与平时抽查方式进行考核评分。

4.4.5 根据公司每月安全生产检查的情况 ， 依据目标与指标管理考核标准逐项打分 ， 对事故控制指标的评分项目，按照每月下发的隐患整改单进行评定。

4.4.6 安全环保办公室负责安全目标与指标的考核，年终考核工作结束后，将各部门的考核情况予以通报，并根据考核与评价的结果，按照奖优罚劣的办法进行奖惩兑现。

5.1 《安全生产考核 管理制度 》

5.2 《安全检查 与 隐患 整改管 理制度》

6.1 《安全生产检查考核表》

6.2 《安全绩效考核表》

6.3 《培训记录》

安全技目标管理制度

为进一步完善学校安全管理的组织机构和网络体系，形成一级抓一级、层层抓落实的网络管理体系，形成“一岗双责”的责任体系，形成与绩效工资挂钩的考核体系。有计划、有步骤的抓好学校安全管理工作，现将我校的安全管理工作职责分工、考核机制及网络管理体系调整如下：

一、组织领导：

学校安全管理工作总负责和考核人：赵海波

学校安全管理工作组织实施和协调人：王玉君

二、职责分工：

小学教育教学安全管理工作责任人：杨士龙

中学教育教学安全管理工作责任人：武国才

（一）教学安全工作

责任人：杨士龙（小学）   潘玉春（中学）

李艳春（天合园村校） 肖成广（同兴村校）

主要职责：

1、与全体教学一线教师签订有针对性的安全目标责任书。

2、规划在课堂教学中如何贯彻和实施校园安全教育；制定教学过程中发生突发安全事件的处理方案、应急预案及责任追究制度。

3、负责学校教学工作中的安全管理工作，明确安全工作的重要性，对相关人员赋予一定的安全责任，构建本部门安全防范体系，做到责任到人，严密布置。落实安全管理要求和相关规章制度，将安全工作纳入工作计划中，确保学校教学安全。坚持“安全第一，预防为主，一岗双责，责任到人”的原则。常抓不懈，排除隐患，确保安全。负责学校网络的安全检查、保养。负责学校舍务安全管理工作。

4、建立健全所分管工作的安全管理机构和安全规章制度，检查、督促安全工作，防止各类事故的发生。要制定切实可行的教学安全工作制度，如教师上课制度，实验室规范操作及使用制度，住宿学生晚自习管理制度等，强化安全工作管理意识化，细化管理措施。

5、具体做好课堂教学中的安全组织管理工作，加大对教师教学方法的监控力度，引导教师运用科学的正确的手段教育学生，严禁体罚和变相体罚学生。

7、负责电教室、微机室、理化生实验室、图书阅览室安全管理及学校开展各种层次教研活动的安全工作。实验教学要坚持安全第一，督促教师、学生在使用实验药品时要注意安全，做好防毒防腐工作。

8、督促、指导任课教师在教学中、渗透安全教育内容，包括交通安全（乘骑车安全）教育，卫生安全教育、消防知识教育（用电安全、用水安全、用火安全），法制教育等，普及安全知识，提高学生生存能力和自我保护能力。

9把安全工作放在第一位，积极协助校长和分管安全领导抓好安全工作，密切与其他部门配合，自觉加强学校安全防控体系。按要求及时向分管领导报告教学安全教育和管理情况，提出改进意见和措施。及时处理分管范围内的安全问题，协助校长和学校处理安全问题。

10一旦发生紧急事件，立即按应急处理预案做好保护学生、控制事态和及时上报工作。工作要及时妥善，周密细致。

11、各类教学评比考核中贯彻实施安全绩效考核，将安全检查和考核纳入教学检查和学期、学年度考核之中，形成与绩效工资相挂钩的考核体系。

（二）德育安全工作

责任人：崔明峰（中学）  魏思远（小学部）

李艳春（天合园村校） 肖成广（同兴村校）

主要职责：

1、与全体班主任签订有针对性的安全目标责任书。对班主任安全管理职责进行月度、学期和学年度考核，形成与绩效工资相挂钩的考核体系。

2、落实《中小学公共安全教育指导纲要》。坚持开展学校安全教育，教育内容包括自救自护常识教育、行为规范教育、个人卫生教育、交通安全教育、防水防火教育、防灾减灾教育、防邪反邪教育、突发事件应对教育、禁毒教育、心理健康教育。

3、规划和组织学校日常值班、巡查、学生往返学校等安全工作的开展，确保学生在学校期间和上放学的进出安全；定期排摸校园周边治安安全情况，及时向有关部门报告信息，积极配合专项整治行动，力争校园周边治安安全环境良好。

4、对全校师生大型集会活动安全负责。大型活动实行申报审批制度，并有完善的各类应急预案，每学期开展应急演练；各种重大集体活动制定有专项应急预案。

5、加强法制教育,每学期不少于2次对学生进行法制教育;校园内设有法制宣传标语、宣传专栏或网页。

6、校园常规管理规范,校园整洁美观、文明有序,体现校园安全特色，展示校园安全文化。

7、严禁学生从事危险性劳动；严禁将学校场地以任何名义进行出租。

8、各班放假学生往返学校时，要配合交-警等有关部门，做好交通安全工作，确保学生安全往返学校。学生放假往返学校要实行班主任、家长移交制度。走读生严禁到校上早、晚自习，避免意外事故的发生。

9、明确安全工作的重要性，加大安全工作的宣传力度，利用广播、班会、集会、家长会、黑板报等方式向教师、学生、家长进行安全工作教育活动。

10、负责对学生课外活动、教室内外、寝室内外、运动场所的活动、晚自习后住校生活动进行安全监督，加强住校生的安全管理；及时处理在师生中出现的不安全行为和安全隐患。

11、学生在教学楼进行教育活动和早晚自习时，应合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序，安排值班人员巡查，防止发生拥挤踩踏伤害事故。

（三）后勤安全工作

责任人：田培海（中学和小学部）

冯宝才（同兴村校）

陆清早（天合园村校）

主要职责：

1、与后勤人员（非教学一线人员）签订针对性的安全目标责任书；对后勤工作人员的安全管理职责进行月度、学期和学年度考核，形成与绩效工资相挂钩的考核体系。

2、建立健全学校安全管理制度，有门卫、后勤安全巡查、资产物品、食堂卫生、疾病防疫、消防、危化品等安全管理制度。

3、校园常规管理规范,校园整洁美观、文明有序,体现校园安全特色，展示校园安全文化。

4、对校内重点要害部位安装的视频监控系统、红外报警设备及周边报警装置等公安部门检验合格的技术防范设备进行定期的检查和维护；对出入口等场所和重要部位采取必要的.实施防护措施。

6、做好学校供应水开水箱的专人定期的保养清理工作，学生无饮用生水现象，校内商店无“三无产品”、“过期产品”。

7、食堂量化分级要达标，工作人员全部持证上岗，坚持外购食品索证索票，坚持食品留样制度，年内无食物中毒事件发生，液化气瓶不与明火同处一室，油烟机表面及通风口无油垢，地面防滑无油腻，校内商店卫生安全、证照齐全。

8、加强学校“校园110”、警务室的建设和专职保卫人员的领导；做好专职保安、门卫、更夫的管理；落实24小时巡查制度，巡查台帐规范齐全。

9、保证教室楼道、宿舍等场所通道的畅通无阻，装有不间断电源，安全标志明显； 校内车辆停放整齐有序；学生上下学时段校门口有2名以上专职保安维护治安秩序和巡查。

10、确保学校消防器材足额配备，摆放规范，标志清晰，专人管理，无过期产品质量，所有教职员工会使用灭火器，学校设有义务消-防-队伍，专职人员会使用灭火栓；保持消防通道、供水管路畅通，教学区域无游烟，灭火报警装置无缺损，处正常工作状态。

11、确保校内水、电、气及各项基础设施（设备）标识清楚，配电间加装绝缘垫、防鼠网，配电箱专人管理呈锁闭状态，特殊工程人员持证上岗。

12、确保每月不少于1次，每学期放假和开学前以及重大节假日前，进行校内安全检查，并有详细的安全检查记录；制定节假日领导带班安全值班表；门卫管理、节假日值班、校领导值（带）班均有记录。

（四）维稳安全工作

责任人：赵海波

张喜功（中学和小学部） 

冯宝才（同兴村校）

陆清早（天合园村校）

主要职责：

1、加强全校教师队伍思想政治工作，及时宣传党和政府的方针政策。

2、做好信访、矛盾调解、稳定工作，及时排查、掌握和化解不稳定、不安定、不安全因素，师生无群访、集访、越级上访等事件。

3、学校安全管理工作纳入年度规划；坚持将安全管理工作纳入学校目标考核和领导政绩考评。

三、考核办法：

（一）根据上述安全工作职责分工，由各部门对全体教职员工分类、分片进行月度、学期及学年度考核，并与绩效工资挂钩。

（二）由赵海波校长和总校安全领导小组成员对上述安全工作绩效考核办法进行审核和认定，并对全体学校中层干部进行安全工作绩效考核。

（三）学校安全领导小组对全校各部门各类安全工作进行综合考核，并纳入团队考核工作中，学校各级领导干部与自己所分管团队进行捆-绑式考核。

（四）考核总分100分，纳入教师年度综合考评之中与绩效工资发放挂钩，占综合考评总分10%。具体考核办法如下：

2、在日常工作中，因违反国家政策、法规和校规校纪以及较明确的管理制度、规定、要求而出现安全事故的，一般性事故，影响较小每次扣10—20分；较大安全事故，影响较大或涉及经济纠纷，影响到学习和工作正常进行的，每次扣分不少于20分，具体扣分多少由总校安全领导小组例会研究确定。

3、阶段检查或分项、分块检查时按相关考核标准扣、加分。

4、期末所负责的工作没出现任何安全事故加10分，但总分不得超100分

5、发生重大安全责任事故的，扣除全部安全考核分数，并按相关制度追究责任。

6、领导干部与自己所分管团队进行捆-绑式考核：出现安全事故分管领导或间接责任人也要扣分，扣分是直接责任人所扣分数的20%。（捆-绑考核只针对出现安全事故这一项，其它事项不捆-绑考核）

四、安全责任追究机制

各项安全工作绩效考核，除与绩效工资发放挂钩以外，如情节属实、性质恶劣、后果严重者，经校长和总校安全领导小组办公会或行政办公会成员研究裁定，可以进一步进行扣除工资、行政处罚、刑事诉讼等处理。

一、目的

为贯彻《安全生产法》，建立安全生产控制指标体系，落实责任，强化监管，实现对事故的预防、治理，降低事故和职业病的发生率，保障员工安全健康，实行安全生产目标管理考核。

二、适用范围

公司所属各部门及驻本公司的外来施工单位。

三、制定原则与依据

应坚持科学预测原则、职工参与原则、方案选优原则、信息反馈原则，依据法律、法规方针、政策，制定符合公司实际安全生产需要的安全生产目标与指标。

安全生产目标是由各级管理层根据公司安全生产管理方针、公司安全管理要求、国家法律法规制定在一定时期内的一致的奋斗目标和任务。安全生产指标是对安全生产管理目标的具体量化。

四、职责

4.1.1 总经理负责安全生产目标与指标制定工作的组织工作，以及安全生产目标与指标的批准。

4.1.2 安全管理部门负责每年安全生产目标与指标的信息收集、备选方案制定工作；负责安全生产目标与指标的考核以及评估、修订工作。

4.1.3 安全生产委员会负责安全生产目标与指标备选方案的确定工作。

4.1.4 各部门负责安全生产目标与指标的分解、落实工作。

4.1.5 全体员工负责安全生产目标与指标的反馈工作

4.2 制定流程

4.2.1 提出问题，即围绕安全生产目标与指标的制定，通过科学预测和调查研究，收集安全管理系统内外的有关信息，从各个方面为安全生产目标的制定提供依据。

4.2.2 制定方案，即根据安全生产目标与指标所应解决的问题和收集到的各种安全信息，制定两个以上的安全目标备选方案。

4.2.3 确定方案，即通过科学决策和可行性研究，在诸多的备选方案中选取一个满意的方案。此时，安全生产目标与指标基本确定。

4.2.4 目标调整与修正，即在安全生产目标与指标基本确定的情况下，或再交由职工讨论，广泛收集意见，以使安全生产目标不断得到修正和完善。安全管理部门至少每半年组织各部门对安全目标与指标的完成情况进行评估，并根据评估结果及时修订安全目标与指标及安全工作计划。

4.2.5制定或修订后的安全管理目标须经总经理批准后方可生效。

4.3 分解与实施

4.3.1 安全管理部门负责将已制定的安全生产目标与指标分解到各部门。

4.3.2 部门及驻本公司外来施工单位的主要负责人，必须坚持“安全生产，人人有责”的原则，采取签定责任状等形式，把安全生产目标与指标层层分解下达到每个班组和每个员工，实行分级管理、逐级负责、量化分解，每一级都要通过对下级的强化管理，来确保总体安全目标与指标的实现。

4.3.3 各部门严格遵守有关职业健康安全方面的法律法规要求，完善所管辖区内安全生产控制指标和考核体系，努力实现公司安全生产目标与指标。

4.3.4 各部门主要领导是安全生产第一责任人，对安全目标与指标管理负全面责任，加强安全生产日常监督管理工作，按期保质地完成相应的工作目标与指标任务。

4.3.5 安全环保办公室作为公司安全生产日常工作的管理机构，负责安全目标与指标的考核工作。

4.3.6 各部门积极采取对策措施，建立各类安全管理防范体系，根据公司《安全生产工作计划》开展安全生产工作，加强危险源管理，组织开展安全检查和专项整治工作，按规定组织安全教育、安全生产知识培训，提高各类人员的安全意识和业务水平，杜绝各类事故的发生，完成公司年度安全目标与指标。

4.4 考核评定

4.4.1对部门月度、年度安全生产工作效果全面考核，重点考核各部门履行安全生产目标与指标管理职责情况及各项安全的工作完成情况。

4.4.2月度考核采取百分制（每分值50元）。

4.4.3目标与指标考核内容分为：安全生产管理工作目标与指标考核和日常安全管理工作目标与指标考核两大部分。

4.4.3.1安全生产管理工作目标与指标包括：对各类事故控制指标、含工伤事故次数、经济损失指标等，满分为50分。

4.4.3.2日常安全管理工作目标与指标包括：

4.4.3.2.1安全教育措施包括教育的内容、时间安排、参加人员规模、宣传教育场地。

4.4.3.2.2安全检查措施包括部门安全巡查、班组综合安全检查、员工岗位自检自查。

4.4.3.2.3劳动安全卫生措施计划完好率、隐患整改率、设施完好率，保证措施。

4.4.3.2.4危险因素的控制和整改对危险因素和危险点要采取有效的技术和管理措施进行控制和整改，并制定整改期限和完成率。

4.4.3.2.5安全控制点的管理要求制度落实无漏洞、设备无隐患、人员无违章等满分为50分。

4.4.4各部门严格按照公司《安全检查、隐患治理与考核管理制度》及《安全生产考核管理制度》进行安全生产自检自查，公司采取月考核与平时抽查方式进行考核评分。

4.4.5根据公司每月安全生产检查的情况，依据目标与指标管理考核标准逐项打分，对事故控制指标的评分项目，按照每月下发的隐患整改单进行评定。

4.4.6安全环保办公室负责安全目标与指标的考核，年终考核工作结束后，将各部门的考核情况予以通报，并根据考核与评价的结果，按照奖优罚劣的办法进行奖惩兑现。

安全目标管理制度

安全生产规章制度是以安全生产责任制为核心的,指引和约束人们在安全生产方面的行为、是安全生产的行为准则。其作用是明确各岗位安全职责、规范安全生产行为、建立和维护安全生产秩序。包括安全生产责任制、安全操作规程和基本的安全生产管理制度。

安全生产责任制是最基本的安全制度，是按照安全生产方针和“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则，将各级负责人、各职能部门及其工作人员、各生产部门和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。其实质是“安全生产，人人有责”。是安全制度的核心。

企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产负全面领导责任。分管安全生产的企业负责人，负主要领导责任;分管业务工作的负责人，对分管范围内的安全生产负直接领导责任。车间、班组的负责人对本车间、本班组的安全生产负全面责任;各职能部门在各自业务范围内，对实现安全生产负责。各岗位生产工人要自觉遵守安全制度、严格遵守操作规程，在本岗位上做好安全生产工作。

2、安全操作规程。

安全操作规程是生产工人操作设备、处置物料、进行生产作业时所必须遵守的安全规则。

安全操作规程应包括以下内容：

(1)作业前安全检查的内容、方法和安全要求。

(2)安全操作的步骤、要点和安全注意事项。

(3)作业过程中巡查设备运行的内容和安全要求。

(4)故障排除方法，事故应急处理措施。

(5)作业场所、作业位置、个人防护的安全要求。

(6)作业结束的现场清理。

(7)特殊作业场所作业时的安全防护要求。

安全操作规程对防止生产操作中不安全行为有重要作用。

为保证国家安全生产方针和安全生产法规得到认真贯彻，在管理与安全生产有关事项时有一个行为准则，企业应建立基本的安全管理制度，主要有：

(1)职工安全守则。

(5)危险作业审批制度。

(6)特种设备、危险性大的设备、危险化学品运输工具和动力管线的管理制度。

(8)职业卫生管理、职业病危害因素监测及评价制度。

(10)“三同时”评审与生产经营项目、场所、设备发包或出租合同安全评审制度。

(13)危险化学品装卸、储存、运输和废弃处置安全规则。

(17)危险化学品生产、储存装置安全评价制度。

安全制度的'建立与健全是企业安全生产管理工作的重要内容，制度的制定是一项政策性很强的工作，制定安全制度时要注意以下问题。

1、依法制定，结合实际。企业制定安全制度，必须以国家法律、法规和安全生产方针政策为依据。要根据法规的要求、结合企业的具体情况来制定。安全生产责任制的划分要按照企业生产管理模式，根据“管生产管安全，谁主管谁负责”的原则来确定。

2、有章可循，衔接配套。企业安全制度应涵盖安全生产的方方面面，使与安全有关的事项都有章可循，同时又要注意制度之间的衔接配套，防止出现制度的空隙而无章可循或制度交叉重复又不一致而无可适从。

3、科学合理、切实可行。制度是行为规范，必须是符合客观规律的，特别是操作规程。如果制度不科学那将会误导人的行为，如果制度不合理，繁琐复杂将难以顺利执行。

4、简明扼要、清晰具体。制度的条文、文字要简练，意思表达要清晰，要求规定要具体以便于记忆、易于操作。

制度的作用是规范行为，如果制度制定了不能认真执行，就失去了制定制度的意义。为使制度能得到很好的执行，成为广大职工的自觉行动，需要做好以下工作。

1、教育先行、提高执行自觉性。

制度的条文只是提出了行为的规范、操作的要求，即规定“怎么做“，而“为什么要这么做”，一般是不可能在条文中作详细的解释。要把一件事做得好，那就必须使做事的人明白为什么要这样做，从而发挥其主观能动性。制度颁布后，必须要进行相应的教育解释工作，使职工明白为什么要制定这样的制度，从而避免消极态度、抵触能情绪，提高执行制度的自觉性。对于操作规程更要辅以一定的培训，对操作要领、安全要求作出详细的解说。

2、检查督促、严格执行。

制度是从整体、长远利益考虑而制定的，对个人的某些利益与自由必然会产生一定的限制与约束，因而不可能每一个人都很自觉地执行。要通过检查，了解执行情况并督促不执行或不认真执行的人改正，以保证制度的贯彻、维护其严肃性。

3、违章必究、奖惩结合。

为维护安全生产秩序和制度的严肃性，对违反制度的人必须追究，给予教育、责令改正，严重违章的予以处罚，对模范执行制度的应予以表扬奖励。

4、总结经验、不断完善。

制度是人制定出来的，由于知识、经验的局限，难免考虑不周，制度存在这样那样的一些不足之处，往往在制度执行过程中就暴露出来，这就需要总结经验、修改完善。此外，随着企业生产经营状况的改变，制度也要相应做调整以适应变化了的情况。安全生产管理水平提高了，管理的要求也要提高，这也需对制度进行相应的调整。

安全目标管理制度

1、通防区全体干部职工为考核对象。通防区区长是通防区安全工作的第一责任人,副区长是分管工作的安全第一责任人,队长为本队安全工作的第一责任人。

2、按所确定的安全管理目标,每月组织人员考核一次,并有考核记录,以确保制定目标的完成。

3、每月由区领导班组不定时抽查考核班组及个人确保目标实现的'详细方法。

4、每月要定期召开安全生产会议,并对各班组进行日常安全活动考核。

5、实行嘉奖与惩罚相结合的方法,推动安全生产深化开展。

6、井下一旦发觉瓦斯隐患现象,队长必需半小时到达事故地点,一小时跟班人员到达事故地点。准时排解各种隐患,确保通风安全。

目标管理制度

为了实现本企业的经营目标和到达工效果，每年务必明确制定企业的纲领、经营决策和企业发展方向计划。方针目标实现的全过程要自上而下地建立目标，制订措施、确定制度，组织实施和严格考核，这有有利于提高企业现代管理水平，增强企业素质，提高经济效益，有利于动员企业所有部门及全体职工同心协力，共同做好一年的工作。

二、制订方针目标的依据。

第一条：国家的方针政策，国家的政治经济形势，上级主管部门下达的産品品种、质量産量、利润等技术经济指标和其他要求。

第二条：国内外市场的调查、分析、预测、情报资讯资料(包括国内外同行业先进技术平、管理水平等)。

第三条：本厂的中长期企业发展规划、现代化管理规划、新産品开发规划、産品质量级及全面质量管理发展规划、技术改造规划、生産发展规划、安全环保综合治理规划及其它规划等。

第四条：工厂的实际潜力和现有水平，上年度工厂方针目标实施的遗留问题。

第五条：在每年初，由工厂各分管厂长、工程师提出下年度工厂目标设想，厂务会集讨论，构成工厂方针目标指导思想，并由厂长下达指令。

第六条：由专人组织，并根据厂长指令，分生産行政部、技术部、组织各职能科室提下年度方针目标设想，并收集准备依据资料。

第七条：发至各部门徵求意见，根据反馈意见再讨论修订。

第八条：部门分头组织可行性分析论证，构成各部方针目标计划。

第九条：经厂务会、工厂管理委员会、职代会讨论审议透过，由专人负责按系。

统图法行，在一月份编制出工厂方针目标执行图。

四、方针目标的执行。

第十条：方针目标展开必须要坚持以资料说话的原则，目标值尽可能定量化。其资料般包括品种、质量、生産潜力、科研技改、企业管理、技术经济指标、安全环保、礼貌生産思想交流工作、职工福利等。

第十一条：工厂方针要按系统图法执行，纵向到底，横向到边，纵横连锁，层层确保原则进行。

第十二条：分管副厂长、工程师方针目标展开，要根据工厂方针目标展开的资料和自分管工作的重点，列出目标值和措施。执行方法与部门的方法相同，分管副厂长××编制完成××校对，厂长批准。

第十三条：各部门要紧紧围绕工厂方针目标以及分管厂领导方针目标执行，结合本部的实际，发动员工认真制订本部门的方针目标，保证工厂每个目标值都能落实到部门和人，确保工厂目标的实现。各部门要在一月底前完成方针目标展开图。

第十四条：各车间、科室方针目标执行一般有分管职责人、部门方针、目标专案、现状目标值、采取措施、检查手段、评价、总结等。

第十五条：班组方针目标由班组长主持编制，要根据主管部门方针目标和本班组分管工作的重点，列出産品産量、质量、安全生産、礼貌生産、班组管理、思想工作等资料、目标值、采取措施、职责人、进度和检查、评价、总结等执行标准。班组方针目标执行图要在××完成。

第十六条：各部门方针目标执行由各部门主要负责人主持编制，技术系统由负责分管人审核;生産行政系统由负责分管专人审核，分管厂领导批准。

五、方针目标的实施。

第十七条：各部门要围绕工厂方针目标和本部门方针目标，认真组织月度"pdca回圈每月××号前制订下月份计划，总结本月计划的实施状况，并由主管厂长检查批示。

第十八条：为确保工厂方针目标的实现，工厂每年将组织两次"分阶段pdca回圈"，"阶段pdca回圈计划"由"三办"会同有关部门根据工厂年度方针目标安排的进度和厂长的令制订。

第十九条：在方针目标的实施过程中，要充分发动职员，调动其用心性，广泛开展大性的质量管理活动、劳动竞赛活动、确保各级目标值的实现和完成。

第二十条：要建立方针目标管理卡，建立方针目标实施方案，将每项目标的展开状况，实施过程中的计划、协调、检查、调整、考核等状况登记在案，逐步到达方针目标管理标准化。

目标管理制度

第一章总则。

第一条为规范安全生产目标管理，明确目标与指标的制定、分解、实施和绩效考核等环节的分工和要求，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司安全生产目标管理。

第二章职责和分工。

第三条总经理职责：负责审核和批准公司安全生产目标和实施计划。

第四条安全环保部职责：

(一)负责提出年度安全生产目标;。

(二)定期对目标完成情况进行评估;。

(三)监督检查安全生产目标和实施计划完成情况。

第五条各单位职责：负责根据公司安全生产目标制定本单位目标，并逐级进行分解，编制实施计划，并监督落实。

第三章管理及要求。

第六条安全环保部每年12月份制定下年度安全生产目标，提交安全生产委员会讨论，经总经理批准后实施。

第七条安全生产目标的制定应符合公司安全管理方针和实际，目标应体现持续改进的要求。

(一)在设定安全目标时，应考虑：

1.法规和其他要求;。

2.上年度风险控制效果;。

3.可选择的安全技术方案;。

4.财务、运行和生产要求;。

5.同行业的安全管理指标;。

6.历年安全管理统计数据;。

7.前一年度安全目标完成情况;。

8.上级部门等相关方的意见。

(二)确定的安全目标应能够：

1.更好地控制风险;。

2.突出对事故和职业病的预防;。

3.尽可能量化和可监测。

第八条安全目标制定原则。

(一)整合一致原则。公司安全目标是各单位分目标的依据，各单位的目标要服从公司总体目标。

(二)均衡协调原则。各单位制定的目标，要注意协调均衡，正确处理好主次目标之间的主从关系和各分目标之间任务、范围、职责、权限关系以及各个目标实施进程上的同步关系，以保证总体目标的实现。

(三)分层负责原则。公司总经理是公司安全生产负责人，对公司安全目标实现负责，同时对各单位的分目标提出要求，各单位的厂部长、科长、主任、班长对本单位的目标负责。

(四)可量化原则。安全生产目标的制定应符合公司安全管理方针和本单位实际情况，且目标必须可量化、追踪、考核。

第九条为确保目标的严肃性，原则上不得对已确定的目标进行调整，如确因法律法规、上级政府要求等因素造成目标不适宜，由安全环保部提出调整申请，报总经理批准后，方可进行调整。

第十条各分厂和职能部室应坚持“安全生产，人人有责”的原则，对安全生产目标层层分解，要做到横向到边，纵向到底，分解到各部门、车间、科室、班组(工段)、员工;针对目标编制实施计划和考核办法，层层落实，一级向一级负责，实现全员参与、全员管理和全过程管理。

(一)各分厂应结合公司安全生产目标和本单位安全生产实际，制定本单位的安全生产目标，并逐级进行分解，制定实施计划和考核办法，并组织实施。

(二)各职能部室应根据公司安全生产目标和本单位安全管理职责分解目标，制定实施计划和考核办法，并组织实施。

第十一条实施计划的编制和修订。

(二)分级制定实施计划时，上一级与下一级之间应相互衔接;。

(四)公司和厂部安全生产目标和实施计划应以文件的形式颁布实施;以签订安全生产责任书的形式进行明确和细化;调整、修改记录应形成文件并加以保存。

第十二条目标的实施和考核。

(一)各单位按照制定的目标和实施计划，由单位第一负责人检查督促本单位目标完成情况，各厂、部室、车间每月总结本单位目标完成情况，编制安全目标完成情况报告，根据安全经济责任制对责任单位和责任人进行考核，并在公司安全例会上进行通报。

(二)每季度安环部组织对各单位目标完成情况进行评审和检查，做出客观、公正的评价意见，肯定成绩，提出不足，并写出书面评价意见，作为季度单位考核评价依据。

第十三条安全环保部每年应对安全生产目标完成情况进行一次评估，并形成评估报告，报总经理;出现以下情形时应及时调整安全生产目标实施计划。

(一)发生安全事故或环境污染事故时;。

(二)新增重大安全隐患;。

(三)上级政府及相关方要求;。

(四)其他需调整的原因。

第四章附则。

第十四条本制度由安全环保部负责解释，自下发之日起执行。

安全生产目标管理制度

一、租赁承包方、合作单位必须是具有安全生产条件或相应资质的单位和个人，不允许租赁承包方进行转包和转租。

二、市场应与租赁承包方、合作单位签订安全生产协议，约定各自的安全生产管理责任，并各指定专人负责安全生产工作。

三、设施、场地的使用用途必须严格按照合同约定执行，租赁承包方、合作单位若要更改使用用途时，必须征求市场同意，否则一切后果由租赁承包方、合作单位负责。

四、市场负责对租赁承包方的安全生产工作进行统一协调。

五、租赁承包方进入我市场时，需要接受我市场的监督管理，遵守各项管理制度。

六、租赁承包方应该根据国家和企业的法令、规定和制度要求，对其所属人员进行安全教育培训。

1.班组安全检查由班组长组织有关人员对当班安全生产状况进行定期检查，目的在于发现和处理各种隐患违章行为，确保安全生产。

2.班组安全检查必须规定出每班、每周、每季、每年的检查时间，要特别注意节假日期间的安全检查。

3.班组安全检查必须查找物的不安全状态，人的不安全行为，环境的不安全因素，以及关上的漏洞。

4.班组安全检查的形式应根据实际需要确定，可按人员分为自检、互检、专人检查，也可按时间分为班前、班中、班后检查或季节性检查、节日检查等。

5.班组检查必须对照相关检查标准要求严格进行。

6.对检查中发现的隐患，要制定出相应的处理办法及时整改，班组不能整改的，必须按规定向上级和有关部门报告。

7.对检查中发现的“三违”行为，必须立即制止，并给与相应处罚。

8.要建立检查台帐，全面掌握情况，及时总结分析，台帐要有相互制约的签字手续。

9.月末时班长负责组织召开班组月度安全生产形式分析会，对班组安全生产形式进行分析、研究和部署下月安全生产工作。

安全生产目标管理制度

为加强对设备设施的安全管理，提高设备设施运行的安全性和可靠性，确保设备设施安全、稳定运行，特制定本制度。

1、设备设施管理人员应根据本企业特点、工艺要求广泛收集信息（包括：设备设施安全可靠程度、价格、售后服务等），经过论证提出初步意见报总经理批准采购。

2、抓实抓好安装、调试、验收、建立档案等工作。

1、制订安全操作规程、设备检维修方案。

2、制订设备设施维护保养责任制、设备定期检查和考核记录。

3、安全管理人员负责监督安装安全防护装置。

4、做好员工培训工作。内容包括设备设施原理、结构、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等。经考核合格后，方可持证上岗。

5、特种设备的操作人员应持有有效操作资格证书，否则不准上岗。

1、严格执行本制度，由市场领导和设备设施管理人员负责检查落实。

2、设备设施操作人员每天必须对自己所使用的设备做好日常保养工作。作业过程中设备设施发生故障应及时给予排除。

3、设备设施管理人员应根据设备设施零件的使用情况，组织好设备设施的安全检修工作，落实专人负责实施，将设备设施故障消灭在萌芽状态，确保设备设施本质安全。

1、设备设施运行与维护坚持“设备设施专人负责，共同管理”的原则精心养护，保证设备设施安全。

2、操作人员要做好以下工作：

（1）自觉爱护设备设施，严格遵守操作规程，不得违章操作；

（2）及时消除跑冒滴漏；

（3）做好设备设施经常性的润滑、紧固、防腐等工作。

（4）做好设备设施的运行、维护、养护记录。

（5）保持设备设施清洁，场所窗明地净。

3、设备设施管理人员要建立设备台账和档案，包括原始资料和检维修资料、检测资料等。

新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”制度一、凡新建、改建、扩建、技改、革新项目，在编制方案、设计、施工、验收时都必须有保证安全生产和消除有害因素的设施，这些设施要与主题工程同时设计、同时施工、同时投产。

二、对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段应按照国家有关规定进行规范管理。

1、在进行可行性研究论证时，必须进行安全论证；

2、在编制初步设计报告时，应同时编制《安全专篇》；

5、建设项目正式投入运行后，安全设施必须与生产设施同时投入使用。

6、生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度，履行变更程序，做好变更记录，并对变更全过程进行风险管理。

三、新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计，必须执行以下规定：

1、设计人员必须严格执行国家有关安全、卫生、环保，消防等设计规范和标准。

2、设计采用新工艺、新设备、新材料时，必须有鉴定报告。

3、审查初步设计或方案时，应有安全、职业卫生、环保、消防部门参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。

3、施工过程中，应有专人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查，及时纠正施工中的缺陷。

4、市场物业、安保等部门应参加竣工验收工作，凡安全、卫生、环保、消防设施经考核达不到原设计要求的项目，均不能验收。

施工与检维修安全管理制度一、施工组织与现场管理

1、凡新建、改建、扩建、拆除大修等工程施工，必须报市场领导批准，按照施工图纸编制施工方案。

2、施工部门负责人、技术人员、施工人员等，必须认真执行安全指令，严格落实安全措施，并在工程负责人的统一指挥、监督下进行。

3、参加施工人员，必须熟知本系统、本工种、本岗位的安全技术操作规程，遵守各项安全制度，并接受监督。

4、施工现场内的坑、井、孔洞、陡坡、高压电气设备、易燃易爆场所等，必须设置围栏、盖板、危险标志，夜间要设置信号灯，并指定专人负责。各种防护设施、安全标志，未经施工负责人批准，不得移动或拆除。

5、施工现场道路必须保持畅通，转弯半径必须保证行车安全要求，场地狭小，行人来往和运输频繁地点，应设临时交通指挥和交通标志。

6、施工现场必须做好季节性防护工作，夏季要防暑降温；冬季要防寒防冻；雨季到来之前应做好防洪排水准备。

7、阴暗场所和夜间施工现场应有足够的照明。

8、施工现场要按规定设置消防水管和消防器材，并按照有关规定履行动火、用电手续。

9、施工现场的电气设备、工具、线路必须配备专职电工维护管理。

二、检维修作业安全管理

1、从事动火作业，应按防火防爆有关规定办理动火证，经批准后方可作业。

2、高处作业人员必须遵守高处作业安全规程的有关规定。

3、一切检维修均应严格执行检维修安全技术规程，检维修人员要认真遵守本工种安全技术操作规程的各项规定。

4、检维修的设施、管道与在生活区域的设施、管道有连通时，中间必须隔绝。

5、如施工现场有易燃易爆物质时，要使用防爆器械，或采取其他防爆措施，严防产生火花，发生燃烧爆炸。

6、对检维修使用的工具、设备应进行详细检查，保证安全可靠。手持电动工具和移动电器用具，必须绝缘良好，配有漏电保护装置。所有电气设备必须保证接线正确，接零或接地良好。

7、进行电气设备检维修时，必须切断电源（拔掉电源熔断器），并在电源开关处挂上禁止启动牌或上安全锁卡。

8、要认真检查动火证，高处作业许可证和电气工作票的审批内容与落实情况。

9、应认真检查检维修中所需的防护器具、消防器材准备情况。

安全生产目标管理制度

为对方针的制订、发布、传达、评审与修订等环节实施有效管理，明确各职能部门和责任人员的责任，达到安全生产的目的`，特制定本管理制度。

(2)安全生产管理办公室负责组织安全生产方针和目标的编制、修订、实施与考评。

(3)各基层单位负责组织落实本部门目标，编制实施计划并组织施。

1)制订与发布。

(1)安全土上方针由公司依据相关法律法规要求、结合公司目前生产经营的风险特点进行起草。

(2)通过公司、项目部、各职能部门等三个层级征求意见，对草拟的安全生产方针与职工进行沟通交流。

(3)对外由行政人力资源部通过邮件、信件传递的方式，对草拟的安全生产方针与相关方进行沟通交流。

(4)将交流沟通的意见与建议收集汇总提交公司安全生产委员会讨论,确定安全生产方针，由公司总经理签发。

2)方针的传达。

(1)通过橱窗、黑板报等形式在全矿范围内进行广泛宣传，利用干部会、分厂会、班组合向职工进行传达学习。

(2)将安全生产方针作为职工岗前培训及再教育培训的重安内容。

(3)在显著位置立牌进行宣传。

3)目标分解及实施。

安环部将安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门。确保目标和指标实施。

4)实施结果考核。

安全部负责半年进行一次预考核，每年12月进行全年考核并将考核结果公布于员工，作为安全奖罚依据。

5)评审与修订。

(1)公司安全生产委员会每年组织对安全生产方针进行一次评审。

(2)对不适宜的进行修订，并在年初的安全工作会上进行通报。

(3)当内外部条件发生变化时，如改制、改组、生产经营与管理、国家法律法规发生变化时，及时对安全生产方针进行评审与修订。

(4)只要对安全生产方针进行了修订，都要由公司总经理重新签发。

6)文本管理。

各部门严格按文件管理控制制度做好方针的留存，及时更换修订过的方针文本和废除回收旧文本。

目标管理制度

为确保公司质量、环境目标的实现,使其在相关部门和层次上得到分解,旨在增强客户满意。

2.0适用范围。

适用于公司质量、环境目标及各部门目标的管理。

3.0职责:。

3.1总经理确保质量、环境目标的`制定。

3.2管理者代表负责质量、环境目标的实施。

3.4各部门负责对目标的展开和分解。

3.5各目标负责人负责层次和职能目标的实施;。

3.6综合管理部负责对质量、环境目标的管理与考核。

4.0程序。

总经理确保质量目标的制定,管理者代表组织相关人员制定质量、环境目标。

管理者代表确保质量、环境目标在相关部门和层次上得到有效分解和展开。

各部门确保其目标在本部门各层次得到有效贯彻和实施。

管理者代表负责质量、环境目标的管理与考核,各部门负责本部门的目标管理与考核。

5.0支持性工具。

编制:审核:批准:日期: